Kronika prawa

Wybory samorządowe

Rozporządzenie prezesa Rady Mini-strów z 13 sierpnia 2018 r. w sprawie zarządzenia wyborów do rad gmin, rad powiatów, sejmików województw i rad dzielnic m.st. Warszawy oraz wyborów wójtów, burmistrzów i prezydentów miast Poz. 1561

Weszło w życie

z dniem ogłoszenia, tj. 14 sierpnia 2018 r.

Omówienie: Zarządzono wybory do rad gmin, rad powiatów, sejmików województw i rad dzielnic m.st. Warszawy oraz wybory wójtów, burmistrzów i prezydentów miast. Datę wyborów wyznaczono na niedzielę 21 października 2018 r.

Służba Ochrony Państwa

Ustawa z 20 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o Służbie Ochrony Państwa Poz. 1562

Weszło w życie

z dniem następującym po ogłoszeniu, tj. 15 sierpnia 2018 r.

Omówienie: Nowelizacja uelastycznia system dodatków, stanowiących jeden z elementów systemu uposażeń funkcjonariuszy, przez wskazanie łącznego limitu ich wysokości – 75 proc. uposażenia zasadniczego. Wprowadza roczny termin, w miejsce dotychczasowego sześciomiesięcznego, dla określenia wysokości dodatku specjalnego dla funkcjonariuszy Służby Ochrony Państwa.

Poszukiwanie i wydobywanie węglowodorów

Ustawa z 15 czerwca 2018 r. o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze oraz niektórych innych ustaw Poz. 1563

Wejdzie w życie

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 29 sierpnia 2018 r., z wyjątkiem przepisu, który wchodzi w życie 1 stycznia 2019 r.

Omówienie: Nowelizacja przewiduje rozciągnięcie przepisów dotyczących węglowodorów na gazy szlachetne. Ponadto pierwiastki ziem rzadkich i gazy szlachetne zostaną objęte własnością górniczą. Poszukiwanie i rozpoznawanie złóż węglowodorów i wydobywanie ze złóż w granicach obszarów morskich Polski albo wydobywanie węglowodorów ze złóż w granicach obszarów morskich, wymagać będzie opinii ministra obrony narodowej i ministra właściwego do spraw rybołówstwa, jeśli chodzi o lokalizację obszaru prowadzenia zamierzonej działalności.

Zakres i sposób monitorowania wielkości emisji

Ustawa z 20 lipca 2018 r. o zmianie ustawy – Prawo ochrony środowiska oraz ustawy o odpadach Poz. 1564

Wejdzie w życie

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 29 sierpnia 2018 r.

Omówienie: W pozwoleniu zintegrowanym będzie można określić – dla instalacji wymagających jego uzyskania – zakres i sposób monitorowania wielkości emisji w zakresie wykraczającym poza wymagania określone w tzw. konkluzjach dotyczących BAT (określających m.in. najlepsze dostępne środki oraz techniki i związane z nimi poziomy emisji).

Ponadto uznanie przedmiotu lub substancji za produkt uboczny nastąpi wtedy, gdy marszałek województwa w terminie zawitym trzech miesięcy od dnia otrzymania zgłoszenia nie wyrazi w formie decyzji administracyjnej sprzeciwu. Natomiast decyzja zawierająca sprzeciw wydawana jest wtedy, gdy dokonujący zgłoszenia nie wykaże, że dany przedmiot lub substancja mogą być uznane za produkt uboczny.

Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością

Rozporządzenie ministra sprawiedli-wości z 1 sierpnia 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie określenia wzorców dotyczących spółki z ograniczoną odpowiedzialnością udostępnionych w systemie teleinformatycznym Poz. 1565

Wejdzie w życie

1 października 2018 r.

Omówienie: Nowe regulacje dotyczą m.in. wzorca uchwały o zatwierdzeniu sprawozdania finansowego spółki z o.o., która nie miała obowiązku poddania badaniu sprawozdania finansowego, a także wzorca takiej uchwały spółki z o.o., która miała obowiązek badania.

Naczelny dyrektor Archiwów Państwowych

Rozporządzenie ministra kultury i dziedzictwa narodowego z 27 lipca 2018 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Naczelnego Dyrektora Archiwów Państwowych Poz. 1566

Wejdzie w życie

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 29 sierpnia 2018 r.

Omówienie: Do zakresu działania naczelnego dyrektora Archiwów Państwowych należy m.in. koordynowanie działalności archiwalnej na terenie państwa, a także nadzór nad gromadzeniem, ewidencjonowaniem, przechowywaniem, opracowywaniem, udostępnianiem i zabezpieczaniem materiałów archiwalnych oraz brakowaniem dokumentacji niearchiwalnej.

Instytut Solidarności i Męstwa

Ustawa z 20 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o Instytucie Solidarności i Męstwa oraz niektórych innych ustaw Poz. 1567

Wejdzie w życie

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 29 sierpnia 2018 r., z wyjątkiem przepisów, które weszły w życie z dniem następującym po ogłoszeniu

Omówienie: Nowelizacja umieszcza Ośrodek Badań nad Totalitaryzmami im. Witolda Pileckiego w strukturze Instytutu Solidarności i Męstwa. Instytut ten będzie współpracował z Instytutem Pamięci Narodowej – Komisją Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu.

Klasyfikacja statków powietrznych

Obwieszczenie ministra infrastruktury z 26 lipca 2018 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia ministra transportu, budownictwa i gospodarki morskiej w sprawie klasyfikacji statków powietrznych Poz. 1568

Dziennik Ustaw z 16 sierpnia 2018 r.

Tarnobrzeska Specjalna Strefa Ekonomiczna

Rozporządzenie Rady Ministrów z 26 lipca 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie tarnobrzeskiej specjalnej strefy ekonomicznej Poz. 1569

Wejdzie w życie

po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 31 sierpnia 2018 r.

Omówienie: Strefa obejmuje grunty o powierzchni 1877,9531 ha, położone na terenach miast: Gostynin, Jasło, Kraśnik, Łuków, Pionki, Przemyśl, Radom, Siedlce, Stalowa Wola, Tarnobrzeg, Tomaszów Lubelski i Włodawa oraz gmin: Baranów Sandomierski, Białobrzegi, Gorzyce, Horodło, Janów Lubelski, Jedlicze, Kobierzyce, Łapy, Łuków, Mińsk Mazowiecki, Nisko, Nowa Dęba, Nowe Miasto nad Pilicą, Opatów, Orły, Ożarów Mazowiecki, Pilawa, Połaniec, Poniatowa, Przasnysz, Rudnik nad Sanem, Ryki, Rymanów, Siedlce, Staszów, Tomaszów Lubelski, Tuczępy, Węgrów, Wierzbica i Wyszków.

Monitor Polski z 10 sierpnia 2018 r.

Stopy referencyjne oprocentowania rynkowego

Komunikat nr 08/2018/(DOKE) prezesa Zarządu Banku Gospodarstwa Krajowego z 7 sierpnia 2018 r. w sprawie stałych stóp procentowych – stóp CIRR (stóp referencyjnych oprocentowania rynkowego) dla poszczególnych walut, ogłaszanych okresowo przez Sekretariat Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD)

Poz. 763

Omówienie: Regulacje ustawowe określają stałe stopy procentowe wyznaczające minimalny poziom oprocentowania kredytów eksportowych w państwach będących uczestnikami Porozumienia Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD) z 1 kwietnia 1978 r. Minimalne stopy wyznaczane są przez stopy referencyjne oprocentowania rynkowego (CIRR) ogłaszane przez Sekretariat Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju. W komunikacie podano, jakie stopy CIRR obowiązują dla określonych walut w terminie od 15 sierpnia 2018 r. do 14 września 2018 r.

Wchodzą w życie 21 sierpnia 2018 r.

Zagrożenia stwarzane przez dopalacze – ustawa z 20 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii oraz ustawy o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz.U. z 6 sierpnia 2018 r. poz. 1490)

Omówienie: Nowe przepisy mają skuteczniej przeciwdziałać zagrożeniom dla zdrowia publicznego powodowanym przez nowe substancje psychoaktywne zawarte w dopalaczach. Nowe substancje zawarte w dopalaczach będą podlegały ocenie funkcjonującego przy ministrze zdrowia zespołu do spraw oceny ryzyka zagrożeń. Zespół będzie rekomendował ministrowi umieszczenie ich w wykazie nowych substancji psychoaktywnych. Taki wykaz będzie mógł zawierać nie tylko nowe substancje psychoaktywne, ale także ich grupy.

Nowe regulacje dotyczą również wykonywania działalności związanej z wytwarzaniem, przetwarzaniem, przerabianiem, przywozem, wywozem, wewnątrzwspólnotową dostawą lub wewnątrzwspólnotowym nabyciem oraz wprowadzeniem do obrotu nowej substancji psychoaktywnej. Otóż przedsiębiorcy prowadzący taką działalność co do zasady będą musieli uzyskać na nią zezwolenie od inspektora do spraw substancji chemicznych. Przedsiębiorcę zobowiązano także do przekazywania inspektorowi do 31 marca każdego roku informacji za rok poprzedni o prowadzonej działalności oraz do prowadzenia ewidencji nowych substancji psychoaktywnych według dat ich nabycia lub wejścia w ich posiadanie przez 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego. Przedsiębiorca będący odbiorcą nowej substancji psychoaktywnej będzie sporządzał dla każdej transakcji deklarację zastosowania takiego środka.

Za wytwarzanie lub wprowadzanie do obrotu środków zastępczych nadal groziła będzie administracyjna kara pieniężna od 20 tys. zł do 1 mln zł. Wytwarzanie, przetwarzanie albo przerabianie nowych substancji psychoaktywnych, wbrew przepisom ustawy, będzie podlegało grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 3.

(Niektóre przepisy nowelizacji wchodzą w życie 1 października 2018 r.).

Dopuszczalne stężenia czynników szkodliwych – rozporządzenie ministra rodziny, pracy i polityki społecznej z 12 czerwca 2018 r. w sprawie najwyższych dopuszczalnych stężeń i natężeń czynników szkodliwych dla zdrowia w środowisku pracy (Dz.U. z 3 lipca 2018 r. poz. 1286)

Omówienie: Wartości najwyższych dopuszczalnych stężeń chemicznych i pyłowych czynników szkodliwych dla zdrowia w środowisku pracy określone zostały w wykazie stanowiącym załącznik nr 1 do rozporządzenia. Natomiast wartości najwyższych dopuszczalnych natężeń fizycznych czynników szkodliwych dla zdrowia w środowisku pracy zawiera wykaz stanowiący załącznik nr 2.

Świadectwa kwalifikacji personelu służb ruchu lotniczego – rozporządzenie ministra infrastruktury z 26 lipca 2018 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie licencji i świadectw kwalifikacji personelu służb ruchu lotniczego (Dz.U. z 6 sierpnia 2018 r. poz. 1488)

Omówienie: Zmiany dokonane w załączniku nr 2 do rozporządzenia dotyczą wzorów świadectw kwalifikacji. Zgodnie z nowym brzmieniem część VIII zawiera nazwę organu wydającego świadectwo kwalifikacji w języku polskim: „Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego” i angielskim: „President of the Civil Aviation Authority”. ©℗