Dotacja oświatowa należna również za miesiące wakacyjne

Uczniowie, także czasowo nieobecni, pozostają uczniami konkretnej szkoły, o ile wcześniej nie została rozwiązana z ich rodzicami umowa o kształceniu. Zdziwienie może budzić kwestionowanie prawa do dotacji w okresie wakacyjnym. Takie sytuacje są coraz rzadsze, również na skutek prawidłowych rozstrzygnięć samorządowych kolegiów odwoławczych, jednak nadal się zdarzają.

Jeśli gmina nie wypłaca środków za miesiące wakacyjne, warto się powołać na wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 2 marca 2022 r. (sygn. Akt I GSK 1711/21). Sąd w uzasadnieniu wyraźnie wskazał, że okresowa nieobecność dziecka, spowodowana choćby przerwą wakacyjną czy chorobą, nie powoduje utraty statusu przedszkolaka. Zatem placówka, która nie skreśliła przecież tego dziecka z listy, zachowuje prawo do dotacji także za okres takiej krótkotrwałej, przemijającej nieobecności. Przedszkola ponoszą bowiem wydatki związane ze swoim funkcjonowaniem przez cały rok. Nie ma podstaw, by ograniczać im dotacje do miesięcy, w których faktycznie przebywają w nich dzieci. Pogląd ten podzieliło Ministerstwo Edukacji Narodowej (pkt 7 i 8 pisma DE-3-AR/DJ-339-10/2006 z 5 września 2006 r.). Przerwy wakacyjne ustanawiane w przedszkolu przez organ prowadzący niejednokrotnie służą wykonywaniu prac porządkowych, remontowych, uzupełnianiu dokumentacji, opracowywaniu planów, programów i metod nauczania. Pracownicy świadczą w miesiącach wakacyjnych pracę na rzecz placówki, za którą oczywiście należy im się wynagrodzenie (chociaż pewna ich część przebywa na urlopach). Organ prowadzący jest zaś zobowiązany do ponoszenia uzasadnionych wydatków służących utrzymaniu placówki, np. do zapłaty czynszu najmu czy opłat eksploatacyjnych.