Wkrótce wielka komercjalizacja szpitali

Samorządy, które nie przekształcą szpitali w spółki, będą musiały pokrywać ich straty. Te zaś, które się zdecydują na komercjalizację - zyskają środki na częściowe oddłużenie placówki. Tak zakłada ustawa o działalności leczniczej z 15 kwietnia 2011 r., którą 10 maja podpisał prezydent Bronisław Komorowski.

Wprowadzenie takich właśnie mechanizmów finansowych ma zachęcać samorządy do przekształceń lub likwidacji nierentownych placówek. Rząd nie ukrywa, że liczy na komercjalizację szpitali.

Zgodnie z nowymi przepisami jeśli nieprzekształcony szpital publiczny będzie miał ujemny wynik finansowy, to w ciągu trzech miesięcy od upływu terminu zatwierdzenia sprawozdania finansowego samorząd będzie zobligowany do pokrycia owej straty. Jeżeli tego nie uczyni - to w ciągu dwunastu miesięcy będzie zmuszony do zmiany formy organizacyjno-prawnej szpitala (przekształcenia go w spółkę kapitałową lub jednostkę budżetową). W przeciwnym wypadku będzie musiał zlikwidować placówkę. Inny mechanizm zachęcający do przekształceń zakłada wsparcie w oddłużeniu tych placówek, które zdecydują się na przekształcenia. Ustawa stanowi, że jeżeli samorząd podejmie decyzję w sprawie komercjalizacji, to w takim przypadku podmiot będący właścicielem będzie miał szansę uzyskać dotację na umorzenie niektórych długów. Na cele oddłużeniowe zarezerwowano w budżecie aż 1,4 mld zł.

Opozycja krytykuje pomysł. - Jest to antyreforma, która zmusza samorządy jako organy prowadzące samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej do komercjalizacji. Najpierw będzie więc spółka prawa handlowego, potem dość szybka prywatyzacja. Pojawi się nowe rozumienie misji szpitala: nie opieka, troska ani też jakość, a zyskowność - grzmiała podczas głosowania w Sejmie poseł Beata Małecka-Libera. Przekształcenia szpitala w spółkę będzie można dokonać bez konieczności uprzedniej likwidacji publicznego zakładu opieki zdrowotnej. Spółka powstała w wyniku przekształcenia będzie następcą prawnym publicznego ZOZ i przejmie jego prawa i obowiązki.

Przypomnijmy: pierwszy pakiet ustaw zdrowotnych z 2008 r. zakładał, że wszystkie placówki należące do samorządów będą przekształcone obligatoryjnie w spółki.

(Joanna Pieńczykowska )