Tusk ujawnia, co zrobi do końca kadencji

Kancelaria premiera przedstawiła we wtorek wieczorem listę 96 ustaw i 42 założenia do projektów. Nad tymi dokumentami rząd będzie pracował do końca kadencji. Ponieważ plan jest tak ambitny, że aż niemożliwy do wykonania, premier zwrócił się do szefów resortów o wytypowanie najwyżej kilku kluczowych spraw. Tak powstała lista trzydziestu sześciu priorytetów, do której dotarł "DGP". Dzisiaj ma ją opublikować kancelaria premiera.

Wśród najważniejszych jest m.in. ustawa o OFE, zmiany w świadczeniach rodzinnych i w systemie oświaty. - OFE to priorytet. Premier chce zdążyć z tym, co jest w realnym zasięgu - mówi nam jeden z członków rządu.

Najwięcej miejsca na liście zajęły postulaty resortu finansów. Ministerstwo zgłosiło pięć najpilniejszych spraw. Resort zamierza m.in. zmienić ustawę o udzielaniu przez Skarb Państwa wsparcia instytucjom finansowym oraz ustawę o rekapitalizacji niektórych instytucji finansowych.

W czasie kryzysu żadna instytucja finansowa w Polsce nie wystąpiła o udzielenie wsparcia publicznego. Ale sama taka możliwość może działać uspokajająco na klientów banków. Ustawa przewiduje wydłużenie terminu udzielenia wsparcia dla instytucji finansowych, przeznaczonego na przedsięwzięcia, które miałyby utrzymać ich płynność. Dla Rostowskiego ważne jest też zniesienie identyfikacji podatników (wkrótce trafi do Sejmu) oraz ustawa o odwróconym kredycie hipotecznym. Ta ostatnia mogłaby ucywilizować rozwijający się rynek. Bez ustawy działają już bowiem dwa fundusze oferujące odwróconą hipotekę (miesięczne świadczenie w zamian za przekazanie prawa do nieruchomości z prawem dożywocia).

Sytuacja prawna osób, które zdecydowały się na takie rozwiązanie, jest jednak nieunormowana i nie ma np. przepisów określających zasady rozwiązania takiej umowy i wysokości odszkodowań. Resort chce też przed końcem kadencji zdążyć z ustawą o Funduszu Stabilizacyjnym i zmienić ustawę o finansach publicznych.

Listę najpilniejszych propozycji ministerstwa zamyka ustawa budżetowa na rok 2012. Nie ma za to informacji o przygotowywanej w Ministerstwie Finansów ustawie, która ma zmienić od lipca zasady zaokrąglania należności podatkowych (do 1 gr, a nie jak obecnie do 1 zł).

Dla resortu gospodarki najważniejsza sprawa to ograniczenie barier administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców. Pierwszą częścią rozwiązań deregulacyjnych zajmuje się już Sejm.

Z kolei na liście Cezarego Grabarczyka znalazły się zmiana ustawy o Funduszu Kolejowym, ustawa o wdrożeniu naziemnej telewizji cyfrowej, a także ustawa o konwersji opłat z tytułu udzielenia koncesji operatorom ruchomych publicznych sieci telekomunikacyjnych. Resort za sprawę priorytetową uznał też ustawę o finansowym wsparciu rodzin w nabywaniu własnego mieszkania. Poszerza on krąg uprawnionych do finansowego wsparcia o jednoosobowe gospodarstwa domowe, ale z powodu niższego mnożnika (do tej pory 1,4 - będzie 1,1) znacznie mniej mieszkań będzie kwalifikowało się do programu. Kredyt z dopłatą zgodnie z zapowiedzią mają dostać tylko osoby, która nie skończyły 35 lat.

Dla rządu bardzo ważne będą też ustawy zdrowotne. Nad większością projektów pracuje już Sejm, ale w rządzie jest jeszcze jedna ważna ustawa o dodatkowych ubezpieczeniach zdrowotnych. W najbliższych dniach ma trafić do konsultacji społecznych.

Wśród priorytetów rządu znalazły się też zmiana ustawy o radiofonii i telewizji, a także ustawy o państwowych instytucjach filmowych. Z kolei Ministerstwo Sprawiedliwości chce zdążyć ze zmianą ustawy o ustroju sądów powszechnych i nowelizacją kodeksu karnego.

WSPÓŁPRACA: BARTOSZ MARCZUK, ROMAN GRZYB, MICHAŁ DUSZCZYK, OLA

Anna Gielewska

anna.gielewska@infor.pl