Od 1 września 2010 r. wzrosną minimalne stawki uposażenia zasadniczego nauczycieli

Wysokość wynagrodzenia zasadniczego nauczyciela zatrudnionego przez jednostki samorządu terytorialnego (gminy, powiaty, województwa) uzależniona jest od stopnia awansu zawodowego, posiadanych kwalifikacji oraz wymiaru zajęć obowiązkowych. Wynagrodzenie ustalane jest zgodnie z przepisami ustawy z 26 stycznia 1982 r. - Karta nauczyciela (dalej: Karta nauczyciela) i wydanymi na jej podstawie aktami wykonawczymi.

Następujące elementy składają się na średnie wynagrodzenie nauczyciela:

● wynagrodzenie zasadnicze,

● dodatki: za wysługę lat, motywacyjny, funkcyjny oraz za warunki pracy.

● wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw,

● nagrody (jubileuszowe, ze specjalnego funduszu nagród),

● inne świadczenia wynikające ze stosunku pracy

Z wynagrodzenia wyłączone są świadczenia z zakładowego funduszu świadczeń socjalnych i dodatki socjalne - dodatek wiejski i nauczycielski dodatek mieszkaniowy.

Średniego wynagrodzenia nie należy mylić z wynagrodzeniem minimalnym, przysługującym każdemu nauczycielowi. Średnie wynagrodzenie składa się bowiem z elementów, których wysokość nie jest jednakowa dla wszystkich nauczycieli. Na przykład wysokość dodatków nauczyciela uzależniona jest odpowiednio od okresu zatrudnienia, jakości świadczonej pracy i wykonywania dodatkowych zadań lub zajęć, powierzonego stanowiska lub sprawowanej funkcji oraz trudnych lub uciążliwych warunków pracy.

Średnie wynagrodzenia nauczycieli (składające się z ww. składników) powinny odpowiadać na obszarze działania danej jednostki samorządu terytorialnego co najmniej średnim wynagrodzeniom nauczycieli ustalanym na podstawie kwoty bazowej. Od 1 stycznia 2009 r. średnie wynagrodzenie nauczycieli stanowi dla:

● nauczyciela stażysty - 100 proc.,

● nauczyciela kontraktowego - 111 proc.,

● nauczyciela mianowanego - 144 proc.,

● nauczyciela dyplomowanego - 184 proc. kwoty bazowej określanej corocznie w ustawie budżetowej (art. 30 ust. 3 Karty nauczyciela).

Wskaźniki po odniesieniu do kwoty bazowej w danym roku określają wysokość wynagrodzeń nauczycieli (średnich gwarantowanych) na poszczególnych stopniach awansu zawodowego. Budżet państwa gwarantuje środki na średnie wynagrodzenia nauczycieli poszczególnych stopni awansu zawodowego w dochodach jednostek samorządu terytorialnego.

Kwotę bazową dla nauczycieli corocznie ustala się w ustawie budżetowej (art. 30 ust. 3 Karty nauczyciela).

Ustawa budżetowa na 2010 r. określa dwie kwoty bazowe dla nauczycieli, które wynoszą:

● 2286,75 zł - od 1 stycznia 2010 r. do 31 sierpnia 2010 r.,

● 2446,82 zł - od 1 września 2010 r.

Kwota bazowa obowiązująca od 1 stycznia 2010 r. nie zmieniła się w stosunku do kwoty bazowej obowiązującej do 31 grudnia 2009 r., natomiast od 1 września 2010 r. ma wzrosnąć o 7 proc.. Wzrost kwoty bazowej oznacza, że proporcjonalnie wzrastają gwarantowane przez państwo średnie wynagrodzenia nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego. Wysokość średniego wynagrodzenia w 2010 r. prezentuje tabela.

Wynagrodzenie nauczycieli zatrudnionych w pełnym wymiarze czasu pracy kształtowane jest na podstawie rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z 31 stycznia 2005 r. w sprawie wysokości minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, ogólnych warunków przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz wynagradzania za pracę w dniu wolnym od pracy, a także regulaminu wynagradzania stanowionego przez jednostki samorządu terytorialnego.

Z ustaleń zawartych w ustawie budżetowej na 2010 r. w zakresie kwoty bazowej dla nauczycieli wynika także zmiana przepisów rozporządzenia. W tym roku wrześniowe kwoty są korzystniejsze dla nauczycieli, ponieważ podwyższone zostaną minimalne stawki wynagrodzenia zasadniczego.

Obowiązujące od września kwoty minimalnych stawek wprowadza rozporządzenie ministra edukacji narodowej z 14 lipca 2010 r. Nowelizacja rozporządzenia polegała na zmianie załącznika. Zapisane w nim minimalne stawki wynagrodzenia zasadniczego są wyższe o 7 proc. od kwot obowiązujących od 1 września 2009 r.

Podwyższenie wynagrodzeń dla nauczycieli w związku z kwotą bazową określoną dla nauczycieli w ustawie budżetowej na 2010 r. obowiązującą od 1 września 2010 r. następuje nie później niż do 30 września 2010 r., z wyrównaniem od 1 września 2010 r. (art. 22 ustawy z 19 listopada 2009 r. o zmianie niektórych ustaw związanych z realizacją wydatków budżetowych).

Od 1 września br. dla nauczyciela z tytułem magistra z przygotowaniem pedagogicznym minimalne stawki wynagrodzenia zasadniczego wynoszą dla nauczyciela:

● stażysty: 2039 zł (o 133 zł więcej od dotychczasowej stawki),

● kontraktowego: 2099 zł (o 137 zł więcej od dotychczasowej stawki),

● mianowanego: 2383 zł (o 156 zł więcej od dotychczasowej stawki),

● dyplomowanego: 2799 zł (o 183 zł więcej od dotychczasowej stawki).

Natomiast nowe minimalne stawki wynagrodzenia zasadniczego dla nauczyciela z tytułem magistra bez przygotowania pedagogicznego lub z tytułem licencjata (inżyniera) z przygotowaniem pedagogicznym wynoszą dla nauczyciela:

● stażysty: 1794 zł (117 zł więcej od dotychczasowej stawki),

● kontraktowego: 1838 zł (120 zł więcej od dotychczasowej stawki),

● mianowanego: 2077 zł (136 zł więcej od dotychczasowej stawki),

● dyplomowanego: 2437 zł (159 zł więcej od dotychczasowej stawki).

I tak dla nauczyciela z tytułem licencjata (inżyniera) bez przygotowania pedagogicznego, posiadającego dyplom ukończenia kolegium nauczycielskiego lub nauczycielskiego języków obcych minimalne stawki wynagrodzenia zasadniczego wynoszą dla nauczyciela:

● stażysty: 1584 zł (104 zł więcej od dotychczasowej stawki),

● kontraktowego: 1622 zł (106 zł więcej od dotychczasowej stawki),

● mianowanego: 1822 zł (119 zł więcej od dotychczasowej stawki),

● dyplomowanego: 2130 zł (139 zł więcej od dotychczasowej stawki).

Ponadto minimalne stawki wynagrodzenia zasadniczego dla nauczyciela z pozostałym wykształceniem wynoszą dla nauczyciela:

● stażysty: 1363 zł (89 zł więcej od dotychczasowej stawki),

● kontraktowego: 1393 zł (91 zł więcej od dotychczasowej stawki),

● mianowanego: 1552 zł (102 zł więcej od dotychczasowej stawki),

● dyplomowanego: 1807 zł (118 zł więcej od dotychczasowej stawki).

Organy prowadzące szkoły, będące jednostkami samorządu terytorialnego mogą zwiększać środki na wynagrodzenia nauczycieli, w tym podwyższać minimalne stawki wynagrodzenia zasadniczego. Mogą ponadto upoważniać dyrektorów szkół, w indywidualnych przypadkach oraz w granicach ustalonego planu finansowego szkoły, do przyznawania minimalnej stawki wynagrodzenia zasadniczego nauczyciela wyższej od ustalonej w przepisach rozporządzenia w sprawie wysokości lub podwyższonej przez organ prowadzący (art. 30 ust. 10 Karty nauczyciela).

Mają one także obowiązek analizy wydatków poniesionych na wynagrodzenia w danym roku kalendarzowym w odniesieniu do średnich wynagrodzeń. Temat ten zostanie szczegółowo omówiony w jednym z następnych tygodników.

Regulacje rozporządzenia mają zastosowanie w stosunku do:

● nauczycieli zatrudnionych w przedszkolach, szkołach i placówkach prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego i przez organy administracji rządowej oraz

● nauczycieli zatrudnionych w Centralnej Komisji Egzaminacyjnej i okręgowych komisjach egzaminacyjnych na stanowiskach, na których wymagane są kwalifikacje pedagogiczne.

Ponadto zmienione wysokości minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego spowodują także podniesienie wynagrodzeń egzaminatorów.

Podstawą ustalenia wynagrodzenia egzaminatora i nauczyciela akademickiego, biorących udział w przeprowadzaniu sprawdzianu i egzaminów, o których mowa w art. 9 ust. 1 ustawy z 7 września 1991 r. o systemie oświaty (dalej: ustawa o systemie oświaty), tj. sprawdzanie prac pisemnych na sprawdzianie przeprowadzanym w ostatnim roku nauki w szkole podstawowej, egzaminie przeprowadzanym w ostatnim roku nauki w gimnazjum i na egzaminie maturalnym, jest minimalna stawka wynagrodzenia zasadniczego nauczyciela dyplomowanego posiadającego tytuł zawodowy magistra oraz przygotowanie pedagogiczne. (art. 22 ust. 2 pkt 13 ustawy o systemie oświaty).

Podniesienie wynagrodzeń dla nauczycieli wynika ze zmiany kwoty bazowej dla nauczycieli określonej w ustawie budżetowej na 2010 r. Powinno ono nastąpić nie później niż do 30 września 2010 r., z wyrównaniem od 1 września

Minimalne stawki wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli są wyższe o 7 proc. od kwot obowiązujących od września ubiegłego roku

@RY1@i02/2010/166/i02.2010.166.168.0009.001.jpg@RY2@

Średnie wynagrodzenie nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w 2010 r.

Magdalena Sobczak

magdalena.sobczak@infor.pl

Ustawa z 26 stycznia 1982 r. - Karta nauczyciela (t.j. Dz.U. z 2006 r. nr 97, poz. 674 z późn. zm.).

Ustawa budżetowa na rok 2010 z 22 stycznia 2010 r. (Dz.U. nr 19, poz. 102).

Art. 22 ustawy z 19 listopada 2009 r. o zmianie niektórych ustaw związanych z realizacją wydatków budżetowych (Dz.U. nr 219, poz. 1706).

Art. 22 ust. 2 pkt 13 ustawy z 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2004 r. nr 256, poz. 2572 z późn.zm.).

Rozporządzenie ministra edukacji narodowej i sportu z 31 stycznia 2005 r. w sprawie wysokości minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, ogólnych warunków przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz wynagradzania za pracę w dniu wolnym od pracy (Dz.U. nr 22, poz. 181 z późn.zm.)