Uczelnie w gorsecie pra wa

Jeśli chce się zrozumieć w pełni działanie jakiejś instytucji publicznej, nie sposób tego uczynić bez uważnego prześledzenia, w jaki sposób trafiają do tej instytucji pieniądze - jakie są, innymi słowy, źródła jej zasilania, co wpływa tam z kasy państwowej, co ze świadczeń indywidualnych itd. Dotyczy to, oczywiście, w nie mniejszym stopniu instytucji prywatnych, ale w tym ostatnim przypadku śledzimy obieg środków finansowych z punktu widzenia interesu ogólnego, przede wszystkim ze względu na zobowiązania podatkowe, w przypadku zaś sektora publicznego (rząd i samorząd) trzeba oglądać każdy ruch każdej złotówki na każdym etapie jej wędrowania. Środki publiczne - to środki publiczne, wymagają szczególnej dbałości niejako z natury rzeczy. Jeśli stratę ponosi podmiot prywatny - jego sprawa, choć też w pewnych granicach; sektor publiczny musi się rządzić jednak innymi prawami. Nie chodzi tu przecież o zwykły biznes, ale o pewną, ważną z punktu widzenia państwa politykę publiczną.