Są zasady obliczania funduszy na studentów

Przy wyliczaniu pieniędzy na rok 2015 dla większości uczelni nie zmieni się stała przeniesienia, czyli to, jaki udział dotacji będzie zależeć od uzyskanego wsparcia w roku poprzednim. Wskaźnik ten nadal będzie ustalony na poziomie 0,65. Ulegnie on modyfikacji tylko w przypadku szkół artystycznych - wzrośnie do 0,70. Tak wynika z projektu rozporządzenia ministra nauki i szkolnictwa wyższego w sprawie sposobu podziału dotacji z budżetu państwa dla uczelni publicznych i niepublicznych. Ma wejść dzień po ogłoszeniu w Dzienniku Ustaw.

Projekt modyfikuje czynniki, które będą brane pod uwagę przy wyliczaniu dotacji dla szkół wyższych. Przykładowo zakłada uwzględnienie w składniku badawczym również tego, że uczelnia realizuje projekty w ramach konsorcjum jako jego członek niebędący liderem. Pod uwagę będą również brane badania realizowane w ramach Narodowego Programu Rozwoju Humanistyki oraz wszystkie projekty finansowane z programu ramowego w zakresie badań naukowych i innowacji (2014-2020) "Horyzont 2020".

Projektowane rozporządzenie przewiduje, że dotychczasowy składnik dostępności kadry uczelni publicznej zostanie zastąpiony proporcjonalnym rozwojem kształcenia. Od poprzedniego będzie on różnił się tym, że nie będą w nim uwzględniani studenci oraz doktoranci studiów niestacjonarnych.

Propozycja ministerstwa zakłada również wyodrębnienie dotacji dla uczelni wojskowych w zakresie kształcenia osób cywilnych. Te szkoły za pośrednictwem ministra nauki i szkolnictwa wyższego otrzymają też pieniądze na drugi i trzeci etap realizacji podwyżek wynagrodzeń dla pracowników cywilnych.

- Takie rozwiązanie pozwoli zachować odrębność środków przeznaczonych na zwiększenie wynagrodzeń, a tym samym spowoduje utrzymanie jej w kolejnych latach - wyjaśnia resort.

Zaproponowane przez resort nauki zmiany nie odpowiadają na postulaty środowiska. - Kształcenie w szkołach wyższych nie powinno być masowe. Zasady dotowania uczelni powinny iść w tym kierunku, aby jeszcze bardziej stawiać na jakość, a nie ilość - uważa mówi prof. Małgorzata Kowalska z Uniwersytetu w Białymstoku.

Dodaje, że bez zmiany finansowania uczelni, które obecnie nadal w dużej mierze zależy od liczby studentów, szkoły wyższe są skazane na rywalizowanie o kandydatów na studia za cenę jakości ich nauczania. To zjawisko potęguje dodatkowo niż demograficzny.

- Zatem algorytm wyliczania dotacji powinno się jeszcze bardziej uniezależniać od ich liczby. Ale też nie chodzi o to, aby doprowadzić do sytuacji dotowania uczelni, na których jest liczna akademików, a kształci się zaledwie kilka osób. Premiować powinno się je przede wszystkim za jakość - uzupełnia prof. Małgorzata Kowalska.

Urszula Mirowska-Łoskot

 urszula.mirowska@infor.pl

W trakcie konsultacji społecznych