Dodatkowy podział subwencji oświatowej na specjalistów w szkołach i przedszkolach
M inisterstwo Edukacji i Nauki przesłało do konsultacji publicznych projekt rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie w sprawie sposobu podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego w roku 2022. Zmiana jest konsekwencją zapisów ustawy z 12 maja 2022 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2022 r. poz. 1116) zmieniającej m.in. ustawę Karta nauczyciela i ustawę o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. W Karcie nauczyciela określono minimalne standardy zatrudnienia nauczycieli specjalistów w ogólnodostępnych szkołach i przedszkolach. Zmiana algorytmu podziału subwencji oświatowej ma na celu dostarczenie samorządom pieniędzy na finansowanie tych standardów.
Premia dla mniejszych
Zaproponowany sposób podziału subwencji oświatowej odpowiada na generalną zasadę zawartą w ustawie – Karta nauczyciela, określającą minimalny standard zatrudnienia w zależności od liczby uczniów szkoły, przedszkola czy zespołu. Rozwiązania ustawowe przesądziły, że jednostki mniejsze mają w przeliczeniu na ucznia standard bardziej ambitny niż jednostki większe. Jednostki mniejsze mają też w obecnej rzeczywistości znacznie mniejszą obsadę specjalistów niż jednostki o większej liczbie uczniów. Nie trzeba też dodawać, że finansowanie oświaty, które odbywa się „na ucznia”, premiuje szkoły większe. Mniejsze szkoły, pomimo istnienia pewnych dodatkowych wag w algorytmie podziału subwencji, są znacznie trudniejsze do prowadzenia pod kątem finansowym. Proponowana zmiana algorytmu w zakresie finansowania standardów zatrudnienia specjalistów wyraźnie premiuje jednostki mniejsze. Ma to jednak głęboki sens, jeśli uwzględni się obecną rzeczywistość. Wiele dużych szkół już teraz spełnia standardy w zakresie łącznej liczby etatów, a nawet je przewyższa. Konieczność zapewnienia odpowiedniej liczby etatów psychologów i pedagogów specjalnych jest dla tych szkół trudniejszą kwestią.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.