Zwrot zasiłku w każdej chwili

Jeśli w wyniku przeprowadzonej kontroli Zakład Ubezpieczeń Społecznych uzna, że dany pracownik jest fikcyjnie zatrudniony, albowiem jego umowa o pracę jest sprzeczna z prawem, automatycznie kwestionuje ją jako tytuł do objęcia ubezpieczeniami społecznymi. Następnie stwierdza w decyzji, że zgłoszona do ubezpieczeń osoba im nie podlega. Jeżeli pobierała np. zasiłek chorobowy czy macierzyński, ZUS wydaje jeszcze jedną decyzję - o obowiązku zwrotu pobranego świadczenia.

Problem w tym, że decyzje pokontrolne są wydawane przez ZUS czasem nawet po wielu miesiącach od stwierdzenia nieprawidłowości. Warto przy tym zauważyć, że ewentualna decyzja o zwrocie zasiłku jest wydawana jako druga w kolejności, co dodatkowo wydłuża okres oczekiwania na nią przez zainteresowanych. Ubezpieczeni bądź płatnicy składek bardzo często w takich sytuacjach zarzucają organowi rentowemu opieszałość bądź zwłokę w wydaniu decyzji i na tej podstawie argumentują, że żądanie zwrotu wypłaconego zasiłku jest sprzeczne z zasadami współżycia społecznego - tym bardziej że - przykładowo - od czasu kontroli ZUS nadal wypłacał zasiłek w tej samej wysokości.

Takie zarzuty i argumenty z reguły są jednak skazane na niepowodzenie. Po pierwsze dlatego, że z przepisów nie wynika jednoznacznie, jak bardzo organ rentowy powinien się spieszyć z decyzją. Terminu na wydanie rozstrzygnięcia nie zawiera ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych - przepisy mówią właściwie tylko o podstawie takiej decyzji (są nią ustalenia pokontrolne).

Istnieje pogląd, zgodnie z którym należałoby tu stosować terminy z kodeksu postępowania administracyjnego (miesiąc - lub dwa miesiące, gdy sprawa jest szczególnie skomplikowana), jednak mają się one nijak nawet do samego czasu trwania postępowania kontrolnego.

Drugi problem dotyczy możliwości rozpatrywania przez sądy zarzutów zawartych w odwołaniach od decyzji. Sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych rozpoznają bowiem sądy cywilne, a nie administracyjne, które co do zasady nie zajmują się naruszeniami procedury administracyjnej.©?

30 dni ma ZUS na wypłatę zasiłku po złożeniu wniosku

KTop

D1