Spóźnione łagodzenie skutków embarga grozi zwolnieniami

Do resortu pracy trafiły już opinie związków zawodowych i organizacji pracodawców dotyczące projektu nowelizacji ustawy z 11 października 2013 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z ochroną miejsc pracy (Dz.U. poz. 1291). Zarówno pracodawcy, jak i związkowcy akceptują rządową formę oferowanego wsparcia, czyli dopłaty do wynagrodzeń załogi w czasie przestoju i w czasie stosowania w zakładach skróconego wymiaru czasu pracy. Kwestionują jednak zbyt wąski katalog branż, które będą mogły skorzystać z pomocy.

- Doświadczenie pokazuje, że co jakiś czas mamy kryzys wywołany zewnętrznymi bodźcami. Potrzebujemy rozwiązań, które mogą być zastosowane szybko. Tymczasem resort proponuje doraźne recepty, do tego zawęża pomoc do przedsiębiorstw działających w konkretnie wskazanych branżach - uważa Grzegorz Baczewski, ekspert Konfederacji Lewiatan. - Co będzie się działo, gdy za kilka miesięcy sankcje obejmą np. branże drzewna? Czy znów trzeba będzie czekać kilka miesięcy na nowelizację ustawy? - dodaje Baczewski.

Także OPZZ ma zastrzeżenia dotyczące określenia kręgu pracodawców, którzy będą mogli skorzystać ze wsparcia.

- Zgodnie z nowelizacją z pieniędzy FGŚP będą mogli skorzystać tylko ci przedsiębiorcy, u których przeważający rodzaj działalności wynikający z wpisu do Polskiej Klasyfikacji Działalności PKD wskazuje na jej udział w handlu, przetwórstwie i transporcie. Tymczasem dzisiaj powszechną praktyką jest zgłaszanie do tego rejestru szerokiego spektrum działalności. By szybko zmienić profil działalności i obniżyć koszty, przedsiębiorcy wpisują nawet kilkaset pozycji. W tej sytuacji pojawia się wątpliwość, na podstawie jakiego kryterium firma zainteresowana otrzymaniem pomocy określi ten przeważający rodzaj działalności - mówi Bogdan Grzybowski, ekspert OPZZ. Jego zdaniem rozwiązaniem problemu byłoby zrezygnowanie ze słowa "przeważający".

Z kolei NSZZ "Solidarność" uważa, że wejście w życie nowelizacji 1 lutego 2015 r. jest spóźnione. Wiele zakładów pracy nie będzie w stanie czekać tak długo na pomoc. Będą zmuszone przeprowadzić zwolnienia grupowe.

- Proponowany w projekcie termin obowiązywania ustawy leży w jaskrawej sprzeczności z jej treścią. Z jednej strony ustawodawca proponuje uproszczenie procedury ubiegania się o pomoc (dopuszcza możliwość składania oświadczenia w sprawie spadku obrotów do poziomu uprawniającego do wsparcia), a jednocześnie uniemożliwia jej uzyskanie poprzez wejście w życie nowych przepisów dopiero w lutym - stwierdza Zbigniew Kruszyński, ekspert NSZZ "Solidarność".

Z kolei Pracodawców RP niepokoi wysokość spadku obrotów, jaki trzeba będzie wykazać, by uzyskać wsparcie.

- 15-procentowy spadek obrotów w okresie kolejnych 3 miesięcy w porównaniu z rokiem poprzednim może dla niektórych firm być zbyt wysokim progiem - mówi Arkadiusz Pączka, ekspert Pracodawców RP.

500 mln zł wynosi pula środków FGŚP na pomoc w latach 2015-2016

Tomasz Zalewski

 tomasz.zalewski@infor.pl

Projekt w konsultacjach