Prywatne firmy daleko na liście beneficjentów

Do pierwszej dziesiątki największych beneficjentów pomocy unijnej z budżetu UE na lata 2014–2020 trafi ponad 70 mld zł. Taka jest wartość dofinansowania przewidziana w ramach umów podpisanych do końca ub.r. – wynika z podsumowania DGP. Wartość projektów realizowanych przez tę grupę podmiotów to ponad 128 mld zł.

Firmy prywatne na liście bezpośrednich odbiorców funduszy UE są daleko. Pierwsza dziesiątka podmiotów, które nie są instytucjami państwowymi lub samorządowymi albo zależnymi od nich firmami, może liczyć na nieprzekraczające 3,5 mld zł dofinansowanie projektów wartych niespełna 6,6 mld zł.

Największy prywatny odbiorca środków unijnych w obecnej perspektywie to Orange Polska. 26 projektów realizowanych przez tę firmę daje jej na liście największych beneficjentów miejsce pod koniec trzeciej dziesiątki. „W 2017 roku Grupa zawarła z Centrum Projektu «Polska Cyfrowa» umowy o dofinansowanie projektów inwestycyjnych w ramach drugiego konkursu Programu Operacyjnego «Polska Cyfrowa». Celem programu jest wzmocnienie cyfrowych podstaw rozwoju kraju, w tym szerokiego dostępu do szybkiego internetu, efektywnych i przyjaznych użytkownikom e-usług oraz stale rosnącego poziomu kompetencji cyfrowych społeczeństwa” – podaje firma. Realizowane przez nią projekty dotyczą budowy sieci szerokopasmowych oraz światłowodowych.

Zapewnianiem powszechnego dostępu do szybkiego internetu zajmują się też inne firmy z listy największych prywatnych odbiorców funduszy UE. Nexera realizuje 13 różnych umów na budowę sieci NGA (szerokopasmowa sieć nowej generacji) o wartości niemal miliarda złotych. W Nexera Holding (to bezpośredni właściciel Nexery) mniejszościowym udziałowcem jest firma Nokia Solutions and Networks. Z kolei spółki Fibee, jak pisał kilka miesięcy temu „Puls Biznesu”, są powiązane z wrocławskim operatorem telewizji kablowej Inea, która sama też mieści się w pierwszej dziesiątce największych beneficjentów funduszy unijnych. „W ramach Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa współfinansowanego ze środków europejskich, Inea zainwestuje prawie 500 mln zł w budowę sieci światłowodowych. Projekt pozwoli nam podłączyć do niezawodnego i szybkiego internetu ponad 200 tys. gospodarstw domowych” – informuje firma.

W gronie prywatnych przedsiębiorstw, które zdecydowały się na największe projekty z dofinansowaniem unijnym, są i takie, które realizują działania niezwiązane z internetem. Tu prym wiedzie ArcelorMittal Poland. Dwa największe przedsięwzięcia tej spółki to „niezawodne i trwałe w eksploatacji, nowoczesne szyny kolejowe o długości 120 m” oraz „opracowanie i demonstracja innowacyjnej dwuetapowej technologii oczyszczania gazu wielkopiecowego”. Każdy z nich ma wartość przekraczającą 100 mln zł. Na każdy ponad 40 mln zł ma wyłożyć Bruksela.

Przewaga państwowych podmiotów na liście beneficjentów funduszy wynika z zasad, jakimi rządzą się programy. Największe dotyczą projektów infrastrukturalnych – stąd na czele listy beneficjentów takie podmioty, jak GDDKiA czy PKP Polskie Linie Kolejowe. Za ich pośrednictwem środki trafiają do wykonawców. Na trzecim miejscu zestawienia jest Bank Gospodarstwa Krajowego, którego największym projektem jest „utworzenie i dokapitalizowanie funduszu gwarancyjnego wsparcia innowacyjnych przedsiębiorstw”. Formalnie beneficjentem jest BGK, ale w rzeczywistości to pośrednik, który kieruje pieniądze do potrzebujących firm.

Podmioty publiczne przodują również pod względem liczby realizowanych projektów. Ale w tego typu podsumowaniu pierwszy prywatny podmiot pojawia się dużo wcześniej niż w rankingu wartości projektów. Stowarzyszenie Aktywnego Wspierania Gospodarki jest na 12. pozycji (razem z Krakowem) z 55 umowami na dofinansowanie. Największa – przekraczająca nieco 5 mln zł – dotyczy „podniesienia kompetencji społeczno-zawodowych 324 osób (…) na terenie woj. warmińsko-mazurskiego, dzięki realizacji programu aktywnej integracji przy wykorzystaniu instrumentów społecznych, zawodowych i edukacyjnych w terminie 01.10.2017–31.08.2019”.

Kolejny prywatny podmiot – spółka TEB Edukacja – w zestawieniu obejmującym również podmioty publiczne, mieściłby się pod koniec drugiej dziesiątki. Jak pisze o sobie na stronie internetowej, „TEB Edukacja sp. z o.o. prowadzi oddziały w 45 miastach w Polsce i oferuje kształcenie w szkołach policealnych, medycznych, w technikach, w liceach ogólnokształcących dla dorosłych, gimnazjum językowym, a także w formie kursów i szkoleń oraz kwalifikacyjnych kursów zawodowych”.

Podsumowanie DGP powstało na bazie zestawienia projektów unijnych regularnie publikowanego przez Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju. Pozwala ono na podliczenie wartości i liczby projektów realizowanych przez pojedyncze podmioty lub takie, których nazwa wskazuje na „pokrewieństwo”. Nie daje bezpośredniej możliwości zsumowania umów przez podmioty należące do jednego właściciela. ©℗

Największy prywatny odbiorca środków unijnych to Orange Polska

Podmioty realizujące największe projekty z dofinansowaniem unijnym z funduszy UE na lata 2014-2020