Problemy i szanse Polski wschodniej

Ten flagowy dokument rządowy, przygotowany przez resort rozwoju, będzie konsultowany do końca września. Znajduje się w nim sporo odniesień do sytuacji społeczno-gospodarczej Polski wschodniej (PW). Jak stwierdzają autorzy strategii, od 2007 r. PW wyraz´nie zmniejszyła dystans rozwojowy w stosunku do całej Unii Europejskiej (poziom PKB per capita w relacji do s´redniego poziomu UE wzro´sł z 36 w 2006 r. do 48 proc. w 2013 r.). Obserwowany wzrost był jednak silnie zro´żnicowany regionalnie. "Położenie przy zewnętrznej granicy UE w sąsiedztwie regiono´w słabiej rozwiniętych nie sprzyja pobudzaniu impulso´w rozwoju" - czytamy w rządowym dokumencie.

Zdaniem rządu główną barierą rozwoju PW jest niska wydajność pracy. W latach 2000-2014 udział oso´b zatrudnionych w rolnictwie spadł z 30,3 do 19,9 proc., lecz mimo to wciąż kształtuje się na poziomie prawie dwukrotnie wyższym niż ogo´łem w Polsce. Do tego dochodzi niski stopień przedsiębiorczości (s´rednia liczba podmioto´w wpisanych do rejestru REGON przypadająca na 10 tys. mieszkan´co´w wynosi 814 i jest o 24 proc. niższa niż s´rednio w kraju) czy innowacyjnos´ci (w relacji do PKB na prace badawczo-rozwojowe w 2013 r. przeznaczono 0,67 proc., tj. o 0,2 pkt proc. mniej niż s´rednio w Polsce i aż o 1,34 pkt proc. mniej niż w UE-28).

Mimo tych barier autorzy strategii dostrzegają potencjał w PW. Wśród przemysłów "rzadkich" makroregion wyróżnia się dynamicznie rozwijającym się przemysłem lotniczym, mleczarskim oraz tytoniowym. Ponadto na tych terenach występuje stosunkowo niewiele terenów zdegradowanych przez przemysł oraz relatywnie niewielkie zanieczyszczenie powietrza. Rząd zakłada, że udział tego makroregionu w tworzeniu PKB Polski wzrośnie z 15,3 proc. (2013 r.) do 18 proc. w 2020 r. i 20 proc. w 2030 r.

Miejscem dyskusji o barierach i szansach rozwojowych PW będzie 3. edycja Wschodniego Kongresu Gospodarczego, która odbędzie się 22-23 września w Białymstoku. Kongres z roku na rok cieszy się coraz większym zainteresowaniem. Organizatorzy spodziewają się ponad tysiąca uczestników, ok. 100 panelistów, a także silnej reprezentacji przedstawicieli rządu. Dziennik Gazeta Prawna objął główny patronat medialny nad wydarzeniem.

@RY1@i02/2016/163/i02.2016.163.000001500.101(c).gif@RY2@

Tomasz Żółciak

tomasz.zolciak@infor.pl

@tzolciak