Trudniej otrzymać unijną dotację na szkolenia

We wszystkich województwach są już ogłaszane nowe konkursy na dotacje z Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (PO KL). Wnioskodawców obowiązuje nowy wzór wniosku o dofinansowanie. Po pierwsze, muszą uzasadnić potrzebę realizacji projektu. Najważniejsze zagadnienia, które powinny zostać uwzględnione w opisie sytuacji problemowej, to:

● Obszar występowania problemu (województwo, powiat, gmina, miejscowość), którego rozwiązaniu lub złagodzeniu ma służyć projekt, np. szczególnie wysoka w danym powiecie stopa bezrobocia. Należy uwzględnić specyfikę i sytuację na obszarze, na którym będzie udzielane wsparcie, i zamieścić we wniosku dane statystyczne dla tego właśnie obszaru.

● Grupa docelowa, do której będzie kierowane wsparcie.

● Konsultacje projektu np. z lokalnymi organizacjami pozarządowymi, władzami samorządowymi, powiatowymi urzędami pracy, instytucjami szkoleniowymi.

Następnie we wniosku o dofinansowanie należy wskazać cel główny (np. wzrost poziomu zatrudnienia w regionie) oraz cele szczegółowe projektu (np. podniesienie zdolności do zatrudnienia osób bezrobotnych i biernych zawodowo, zmniejszenie obszarów wykluczenia społecznego, przełamanie niechęci osób długotrwale bezrobotnych do podejmowania zatrudnienia). Cel główny musi być ściśle powiązany z przedstawionym we wniosku uzasadnieniem i wynikać ze zdiagnozowanego problemu, który wnioskodawca chce rozwiązać lub złagodzić dzięki realizacji projektu. Ta część wniosku ma układ tabelaryczny. W tabelach należy wymienić cele i określić, w jaki sposób będzie mierzona ich realizacja.

W tym fragmencie wniosku należy opisać podmioty (osoby lub instytucje), które korzystać będą ze wsparcia oferowanego w projekcie. Należy: scharakteryzować grupę docelową poprzez uwzględnienie istotnych dla projektu cech (wiek, status zawodowy, wykształcenie, płeć, itd), uzasadnić wybór grupy docelowej, która objęta zostanie wsparciem, opisać sposób rekrutacji, odnosząc się do planu rekrutacji, procedury rekrutacyjnej, dodatkowego naboru oraz katalogu przejrzystych kryteriów rekrutacji (z uwzględnieniem podziału na płeć). Dodatkowo, należy zapisać potrzeby, bariery i oczekiwania uczestników projektu oraz podać wiarygodne źródła pozyskania danych o skali zainteresowania planowanym wsparciem projektowym. Należy wypełnić tabelę dotyczącą przewidywanej liczby osób i instytucji objętych wsparciem w ramach projektu (dane z uwzględnieniem podziału na płeć).

Pod tą nazwą kryje się część wniosku znana dotychczas jako działania. Zmieniła się nie tylko nazwa, ale także w dość istotnym zakresie konstrukcja tej części. Obecnie w tym punkcie należy opisać zadania realizowane w projekcie, zgodnie z kolejnością ich prezentacji w harmonogramie i budżecie. Zmianą jest to, że wnioskodawcy powinni umieścić te dane w tabeli, przyporządkowując poszczególne zadania do danego celu szczegółowego, do którego osiągnięcia przyczyni się realizacja danego zadania.

Ten nowy punkt we wniosku dotyczy tylko tych projektów, których wartość przekracza 2 mln zł. Wnioskodawcy ubiegający się o taką kwotę dotacji muszą zidentyfikować sytuacje, których wystąpienie utrudni lub uniemożliwi osiągnięcie celów szczegółowych projektu. Należy wskazać, jakie działania zostaną podjęte, aby zapobiec wystąpieniu ryzyka i jakie będą mogły zostać przedsięwzięte, aby zminimalizować skutki jego wystąpienia.

Wszystkie te informacje mają być przedstawione odrębnie dla każdego celu szczegółowego.

To kolejny nowy element we wniosku aplikacyjnym. Wnioskodawcy muszą opisać, w jaki sposób osiągnięcie celu głównego projektu przyczyni się do osiągnięcia oczekiwanych efektów realizacji priorytetu PO KL.

Trzeba będzie wskazać konkretny oczekiwany efekt realizacji programu - zgodny z zapisami programu i właściwy dla priorytetu, w ramach którego wniosek jest składany, oraz opisać wpływ celu głównego projektu i założonych wskaźników na osiągnięcie owego efektu.

W tym miejscu wnioskodawcy powinni opisać swoje doświadczenie (i partnera projektu, jeśli występuje) w realizacji podobnych przedsięwzięć oraz podać informacje potwierdzające zdolność finansową do realizacji planów. Należy wymienić wszystkie współfinansowane ze środków UE projekty realizowane aktualnie oraz zrealizowane w okresie trzech lat, podać ich wartość, wielkość grupy docelowej oraz informacje o tym, czy i w jakim stopniu zostały osiągnięte zakładane rezultaty.

W tej części wniosku należy wskazywać, w jaki sposób projekt będzie zarządzany (z uwzględnieniem zasady równości szans kobiet i mężczyzn); opisać zaplecze techniczne oraz kadrę zaangażowaną w realizację projektu; uzasadnić wybór ewentualnych partnerów projektu oraz wskazać zadania, za które w projekcie będzie odpowiedzialny każdy z nich, wymienić zadania zlecane innym podmiotom oraz przedstawić działania, jakie będą podejmowane w celu oceny i monitoringu projektu i jego uczestników.

Nowy wzór wniosku obowiązuje od 1 stycznia 2011 roku.

Jest dostępny poprzez aplikację Generator Wniosków Aplikacyjnych (GWA) pod adresem: www.generatorwnioskow.efs.gov.pl.

Wniosek o dofinansowanie projektu PO KL do końca 2010 roku zawierał następujące elementy:

● cele projektu,

● grupy docelowe,

● działania,

● rezultaty i produkty,

● potencjał projektodawcy i sposób zarządzania projektem.

Od początku 2011 roku wniosek o dofinansowanie projektu POKL zawiera:

● cele projektu,

● grupa docelowa,

● zadania,

● ryzyko nieosiągnięcia założeń projektu,

● oddziaływanie projektu,

● potencjał i doświadczenie,

● sposób zarządzania.

Beata Lisowska

beata.lisowska@infor.pl

Ustawa z 6 grudnia 2006 roku o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz.U. z 2009 r. nr 84, poz. 712 z późn. zm.).