Problemy z subwencją oświatową: Jak sprawiedliwie ją podzielić?
To, jakiej wielkości są jego
kawałki, zależy od tego, czy zostało upieczone odpowiednio duże ciasto
(wypiekiem tortu jest określanie łącznej wysokości subwencji oświatowej
na dany rok). Przyczyną niezadowolenia większości samorządów jest
poczucie, że tort jest za mały. Tymczasem z formalnego punktu widzenia
nie da się nawet określić, czy jest on za duży czy za mały, gdyż
subwencja nie jest dochodem, który gwarantuje pokrycie konkretnych
wydatków. To jest pierwsza rzecz, którą należy zmienić.