Marcin Nagórek

Rada miejska podjęła decyzję w sprawie zaciągnięcia kredytu na 5 mln. Przy czym w uchwale nie wskazano celu, na jaki został zaciągnięty. Stosowny zapis zawarto tylko w uchwale zmieniającej budżet, gdzie podano, że kredyt ma służyć m.in. pokryciu deficytu budżetowego w 2022 r. Czy takie zapisy w budżecie legalizują niedostatki uchwały w sprawie kredytu?

Dlaczego złożenie wniosku o upadłość nie zawsze oznacza zwolnienie członka zarządu z odpowiedzialności za długi składkowe? Czy udowodnienie, że niezgłoszenie do ZUS było spowodowane prośbą pracownika, przekona sąd, że nie doszło do przestępstwa? Co grozi za zbycie majątku spółki, która zalega ze składkami? Na jakich zasadach podlegają oskładkowaniu kwoty wypłacone za pracę w nadgodzinach?

Już w pierwszych dniach obowiązywania ustawy z 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa (Dz.U. poz. 583; dalej: specustawa ukraińska) było wiadomo, że regulację trzeba będzie pilnie nowelizować, by doprecyzować niejasne przepisy i wyjaśnić pominięte kwestie. Apelowały o to głównie jednostki samorządu terytorialnego, na których barki spadało wiele zadań związanych z napływem dużej fali uchodźców wojennych, m.in. zalegalizowanie ich pobytu, nadanie numeru PESEL, zapewnienie pomocy w noclegu i wyżywieniu czy dostępie do szkół dla dzieci. Rzeczywistość pokazała, że JST, by je wykonać, potrzebują wsparcia i dodatkowych rozwiązań prawnych. Dlatego Sejm w ekspresowym tempie nowelizował przepisy dotyczące pomocy obywatelom Ukrainy - najpierw 23 marca 2022 r. (Dz.U. poz. 682 i 683), a następnie 8 kwietnia 2022 r. (Dz.U. poz. 830). Dla samorządów najważniejsze są te zmiany, które ułatwiają im procedury związane z legalizacją pobytu osób z Ukrainy w Polsce oraz umożliwiają pozyskanie dodatkowych pracowników do wykonywania tych zadań. Ostatnia nowelizacja przewiduje m.in. możliwość kierowania do urzędów gmin pracowników administracji rządowej, którzy na zasadzie wolontariatu pomagają w rejestrowaniu cudzoziemców, oraz incydentalne upoważnienia osób niezatrudnionych w urzędach gmin do realizacji czynności związanych z nadawaniem obywatelom Ukrainy numeru PESEL. Wyjaśnia też pewne procedury związane z przyznawaniem świadczenia 40 zł, finansowaniem zadań przez samorządy czy zbieraniem środków pomocowych na rzecz Ukrainy. W niniejszej publikacji omawiamy te najważniejsze z punktu widzenia JST przepisy.