kodeks postępowania administracyjnego

Pojawiły się już pierwsze wyroki sądów administracyjnych wydane na podstawie przepisów k.p.a. zmienionych w czerwcu 2017 r. obszerną nowelizacją. Jest ich wprawdzie niewiele i nie wszystkie są prawomocne, ale pozwalają wskazać kierunek przyjętych interpretacji.

Pracownik poświadczający zgodność odpisu musi spełnić kilka przesłanek łącznie. Podstawowa to pisemne upoważnienie udzielone przez organ administracji publicznej.

Czy po nowelizacji kodeksu postępowania administracyjnego z 1 czerwca 2017 r. każdy wnioskodawca w postępowaniu administracyjnym ma prawo do tego, aby wszelkie wątpliwości były wyjaśniane na jego korzyść?

Pierwsze orzeczenia sądów administracyjnych dotyczące zasadności wydania decyzji kasatoryjnych przez organy drugiej instancji nie pozostawiają wątpliwości. Ostatnia nowelizacja kodeksu postępowania administracyjnego – jeśli chodzi o sprzeciw – była strzałem w dziesiątkę. Ten nowy środek zaskarżenia, który od 1 czerwca br. zastąpił skargę, nie tylko przyspiesza postępowanie administracyjne, ale już zaczął ograniczać unieważnianie w całości decyzji organów pierwszej instancji i odsyłanie im w całości spraw do ponownego rozpatrzenia.

Organy II instancji pouczają strony, że do spraw administracyjnych wszczętych przed 1 czerwca należy stosować stare procedury. Sądy jednak się z tym nie zgadzają.

Po dwóch latach od nowelizacji ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi widać gołym okiem, że nie wprowadzono zmian, które rzeczywiście mogłyby usprawnić ich pracę i wzmocnić pozycję podatników.

Gdzie dwóch Polaków, tam trzy zdania. Powiedzenie to wydaje się pasować jak ulał do wprowadzania obowiązku przekazywania przynajmniej części korespondencji drogą elektroniczną, zgodnie z wprowadzonym od 1 czerwca w kodeksie postępowania administracyjnego art. 392. Przepis obowiązuje w sytuacjach, gdy stroną lub innym uczestnikiem postępowania jest podmiot publiczny, który musi mieć skrzynkę podawczą. 

Czy od wejścia w życie nowelizacji kodeksu postępowania administracyjnego podmioty publiczne mają obowiązek prowadzenia korespondencji wyłącznie elektronicznie? Czy dopuszczalne i skuteczne jest doręczanie przez organ innym organom administracji publicznej tradycyjnie, przez operatora pocztowego? Jakie konsekwencje pociąga za sobą naruszenie nowego przepisu?

PROBLEM: Kary pieniężne są obecnie jedną z najczęściej stosowanych sankcji administracyjnych. Mimo powszechnego ich występowania, dotychczas brakowało ogólnych reguł procesowych i materialnych dotyczących nakładania oraz wymierzania kar, co powodowało istotne wątpliwości praktyczne. W konsekwencji dochodziło do nieuzasadnionego zróżnicowania kar nakładanych na podmioty znajdujące się w takiej samej sytuacji.

Znowelizowana procedura administracyjna pozwala na poświadczanie ich zgodności z oryginałem. Ubezpieczeni nie będą więc już musieli składać do akt oryginałów.

Podejście administracji do obywateli będzie bardziej partnerskie i wspierające, szybsze będą też postępowania urzędowe - takie będą skutki nowelizacji Kodeksu postępowania administracyjnego, która w czwartek wchodzi w życie, mówi PAP wiceminister rozwoju Mariusz Haładyj.

Od jutra zaczyna obowiązywać obszerna nowelizacja kodeksu postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw. Rządowy projekt to największa od lat reforma tej procedury. W nowelizacji duży nacisk położono na przyspieszenie załatwiania spraw, urzeczywistnienie bardziej partnerskiego podejścia urzędników do obywateli oraz zapewnienie adekwatności kar administracyjnych do naruszenia prawa. Prezentujemy kluczowe regulacje i sprawdzamy, czy założone przez resort rozwoju cele mają szansę na realizację.

1 czerwca br. wchodzi w życie nowelizacja kodeksu postępowania administracyjnego. To element szerszego pakietu „100 zmian dla firm” przygotowanego przez Ministerstwo Rozwoju, które z założenia mają ułatwić działalność przedsiębiorcom. Dziś przybliżamy wybrane nowości, które przyspieszą przebieg postępowania i ułatwią uzyskanie decyzji, a także zmienią zasady procedury odwoławczej. Odpowiadamy na wybrane pytania

Zmienia się kodeks postępowania administracyjnego. To element pakietu rozwiązań legislacyjnych, którego celem jest ułatwienie prowadzenia działalności gospodarczej w Polsce. Co oczywiste, zmiany w k.p.a. nie są adresowane wyłącznie do przedsiębiorców, lecz znajdą zastosowanie w każdym przypadku wydawania decyzji w ogólnej procedurze administracyjnej.

Mariusz Haładyj: Nowelizacja nie burzy fundamentów kodeksu postępowania administracyjnego. Przywraca tylko właściwą proporcję w relacji organ-strona. To wszystko ma jeden cel – organy mają szybko działać, zamiast załatwiać sprawę miesiącami czy nawet latami

Nadanie organowi administracji publicznej prawa do umorzenia zawieszonego postępowania po upływie 3 lat, w wypadku śmierci strony, jej przedstawiciela ustawowego lub utraty przez nich zdolności do czynności prawnych – zakłada projekt PO omawiany w środę w Sejmie.

Szybsze załatwianie spraw w urzędach i usprawnienie postępowań administracyjnych - takie będą skutki zmian w Kodeksie postępowania administracyjnego, mówi PAP radca prawny Konrad Młynkiewicz. W przypadku zmian procedury administracyjnej można mówić o małej rewolucji - wskazują Pracodawcy RP.

Możliwość polubownego załatwienia sprawy w postępowaniu administracyjnym może się stać martwym prawem – alarmują eksperci. To jedna z najważniejszych nowości, które zostaną wprowadzone do k.p.a.