Kiedy złożyć odwołanie w zamówieniach publicznych

Czytelnik jest przedsiębiorcą zainteresowanym uzyskiwaniem zamówień publicznych.

- W jakich przypadkach przysługuje obecnie odwołanie w zamówieniach publicznych - pyta pan Ludwik z Elbląga.

Od 29 stycznia 2010 r. obowiązuje tzw. duża nowelizacja ustawy - Prawo zamówień publicznych. Nowe przepisy zlikwidowały m.in. postępowanie protestacyjne. Można natomiast składać odwołania.

Według nowych przepisów odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.

Jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż tzw. progi unijne, to odwołanie przysługuje wyłącznie wobec czynności: wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki lub zapytania o cenę; opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu; wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia; odrzucenia oferty odwołującego.

Zgodnie z nowelizacją, odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania. Odwołania można kierować do Krajowej Izby Odwoławczej. Zgodnie z nowelizacją, odwołanie wnosi się do prezesa Izby w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu.

Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

Krzysztof Tomaszewski

Ustawa z 2 grudnia 2009 r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. nr 223, poz. 1778).