Kiedy nastąpi wykluczenie wykonawcy

Czytelniczka pracuje w instytucji, która musi stosować przepisy ustawy - Prawo zamówień publicznych.

- W przeszłości mieliśmy problemy z niektórymi firmami. Powodem było to, że nie zawsze wywiązywały się one z zawartych umów. Czy w przyszłości będziemy mogli wykluczyć takie podmioty z postępowań dotyczących zamówień - pyta pani Paulina z województwa wielkopolskiego.

Nowe uprawnienia dla zamawiających przewidziano w nowelizacji ustawy - Prawo zamówień publicznych.

Nowelizacja ma na celu umożliwić zamawiającym wykluczanie z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego wykonawców, z którymi dany zamawiający rozwiązał albo wypowiedział umowę albo od umowy odstąpił z powodów, za które ponosi odpowiedzialność wykonawca. Chodzi o przypadki, gdy rozwiązanie albo wypowiedzenie umowy, albo odstąpienie od niej nastąpiło w okresie 3 lat przed wszczęciem postępowania, a wartość niezrealizowanego zamówienia wynosi co najmniej 5 proc. wartości umowy.

Projekt nowelizacji wnieśli posłowie. Po wejściu w życie nowych regulacji zostanie wprowadzona dodatkowa podstawa do wykluczenia wykonawcy z postępowania o udzielenie zamówienia z powodu niewykonania lub też nienależytego wykonania przez tego wykonawcę zamówienia publicznego. Zwrócono na to uwagę w uzasadnieniu zmian. Jak podkreślono, wprowadzenie takiej przesłanki wykluczenia wykonawcy uzasadnione jest tym, że niewykonanie albo nienależyte jego wykonanie prowadzące do rozwiązania umowy bez uzyskania przez zamawiającego zakładanego świadczenia, czyli realizacji zamówienia publicznego zgodnie z umową, stanowi poważne naruszenie obowiązków wykonawcy wobec zamawiającego.

Warto podkreślić, że w stanowisku rządu wobec zmian zwrócono m.in. uwagę, że są one zgodne z prawem unijnym. Mianowicie dyrektywa 2004/18/WE dopuszcza możliwość wykluczania z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wykonawcy, który jest winny poważnego wykroczenia zawodowego, udowodnionego dowolnymi środkami przez instytucję zamawiającą. Nowelizacja ustawy - Prawo zamówień publicznych została podpisana przez prezydenta.

Nowe przepisy wejdą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

Do postępowań o udzielenie zamówienia, wszczętych przed dniem wejścia w życie znowelizowanej ustawy, będzie się stosować przepisy dotychczasowe

krzysztof.tomaszewski@infor.pl

Art. 24 ustawy z 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2010 r. nr 113, poz. 759 z późn. zm.).

Art. 1 - 3 ustawy z 25 lutego 2011 r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych.

Informacja Urzędu Zamówień Publicznych (www.uzp.gov.pl).