Dodatkowe punkty za czas realizacji mogą ograniczać konkurencję
Choć zamawiający ma prawo premiować termin rozpoczęcia usługi dodatkową punktacją, to jednocześnie takie kryterium oceny ofert może naruszać zasady uczciwej konkurencji. Taka sytuacja miała miejsce w przetargu na transmisję danych dla Ministerstwa Finansów. Krajowa Izba Odwoławcza uznała, że dotychczasowy usługodawca byłby uprzywilejowany, gdyż dysponuje już niezbędną infrastrukturą do przesyłu danych.
Resortowi finansów zależy na jak najszybszym rozpoczęciu usługi transmisji danych w związku z tym, że w połowie następnego roku wymienia System Poboru Opłat, będzie musiał przeprowadzić migrację danych i nie może sobie pozwolić na ryzyko przerw w przesyle. Tym też tłumaczył początkowy warunek, zgodnie z którym przygotowanie całej infrastruktury dla wskazanych lokalizacji miało trwać nie dłużej niż dwa miesiące. W sierpniu 2020 r. Krajowa Izba Odwoławcza nakazała jednak jego zmianę, uznając, że preferował on dotychczasowego operatora (sygn. akt KIO 1597/20, KIO 1607/20 i KIO 1623/20). Mając już niezbędną infrastrukturę, jako jedyny mógł w zasadzie zaoferować transmisję danych z dnia na dzień. Pozostali wykonawcy potrzebowaliby czasu na doprowadzenie światłowodów. Dlatego KIO nakazała zmienić postanowienia specyfikacji i dać wykonawcom co najmniej 180 dni na niezbędne przygotowania przed rozpoczęciem usługi przesyłu danych.
106 tys. zamówień publicznych udzielono w Polsce w pierwszych 10 miesiącach 2020 r.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.