Na dokumenty z rejestru spółek nie trzeba długo czekać

@RY1@i02/2009/185/i02.2009.185.087.003b.001.jpg@RY2@

Fot. Arch.

Anna Szymańska, prawnik z Zespołu Prawa Zamówień kancelarii Salans we współpracy z londyńskim biurem kancelarii Salans

W przetargach organizowanych w Polsce biorą udział m.in. podmioty mające siedzibę w Wielkiej Brytanii. W artykule zostały opisane dokumenty wydane pod prawem brytyjskim, jakie mogą być złożone przez spółkę kapitałową.

Rejestr spółek kapitałowych (companies) oraz spółek partnerskich (limited liability partnerships) zarejestrowanych w Wielkiej Brytanii znajduje się w rejestrze spółek (ang. Registrar of Companies) prowadzonym przez tzw. Companies House (www.companieshouse.gov.uk). W rejestrze spółek można odnaleźć informacje dotyczące działalności spółki brytyjskiej, w tym poświadczające, czy spółka prowadzi działalność, czy też została rozwiązana, rejestr zmian nazwy spółki, listę członków zarządu, jak również szczegółowe informacje na temat daty ich powołania lub rezygnacji. Rejestr może również dostarczyć wykaz wspólników oraz sprawozdania wraz z dokumentami założycielskimi spółki. O wystawienie dokumentów zarejestrowanych w rejestrze można zwracać się w dowolnym czasie i uzyskać je natychmiastowo (w trybie on-line). Dokumenty wydane przez rejestr spółek pozostają ważne przez cały okres trwania spółki.

W Wielkiej Brytanii spółka kapitałowa może być postawiona zarówno w stan upadłości, jak i likwidacji. Spółka powinna przekazywać ogólne informacje dotyczące swojej działalności do rejestru spółek (ang. Registrar of Companies) prowadzonego przez Companies House. W przypadku wszczęcia wobec niej formalnej procedury upadłościowej/likwidacyjnej, podmiot powołany do jej przeprowadzenia powinien powiadomić o tym Companies House. W takim wypadku informacja o upadłości/likwidacji spółki powinna być zawarta w rejestrze spółek.

Dokumenty poświadczające, że nie otwarto likwidacji spółki ani nie ogłoszono jej upadłości, są także wydawane przez rejestr podmiotów niewypłacalnych (ang. Insolvency Register), który obsługuje zapytania dotyczące upadłości i likwidacji. Zapytania dotyczące upadłości osób fizycznych obsługuje natomiast rejestr gruntów (ang. Land Registry). Zapytania te można składać w dowolnym czasie.

W odniesieniu do spółek kapitałowych (oraz spółek partnerskich) Companies House wydaje dokument o nazwie Certificate of Good Standing. Certyfikat ten nie stwierdza jednoznacznie, że dana spółka nie zalega z opłacaniem podatków, lecz ma na celu potwierdzenie, że wobec tej spółki nie zostało wszczęte żadne postępowanie z tytułu zaległości podatkowych. Za wydanie tego dokumentu należy uiścić opłatę w wysokości 15 funtów, wtedy zostanie on przesłany pocztą na adres podany w zgłoszeniu. W przypadku chęci otrzymania certyfikatu już w dniu zgłoszenia należy uiścić opłatę w wysokości 50 funtów.

W Wielkiej Brytanii opłaca się składki na ubezpieczenie społeczne (ang. National Insurance Contributions - NICs) w celu uzyskania uprawnień do pewnych świadczeń z ubezpieczenia społecznego, w tym emerytury państwowej. Składki NICs obejmują m.in. ubezpieczenie chorobowe, ubezpieczenie zdrowotne, emerytalne, chorobowe. Ubezpieczenie zdrowotne jest jednak całkowicie dobrowolne.

Spółki zapewniają potrącanie składek NICs z wynagrodzenia pracowników i przekazywanie ich do HM Revenue & Customs (HMRC). Spółki płacą również składki NICs pracodawcy od osiąganych dochodów. Nie mają obowiązku opłacania składek na ubezpieczenie zdrowotne swoich pracowników.

Spółki brytyjskie (kapitałowe oraz partnerskie) mogą - podobnie jak w przypadku zobowiązań podatkowych - wykazać, że nie zostało wobec nich wszczęte żadne postępowanie z tytułu zaległości związanych z ubezpieczeniem społecznym. Potwierdza to Certificate of Good Standing wydawany z Companies House. Także i w tym przypadku, certyfikat nie wskazuje bezpośrednio, że dany pracodawca nie ma opóźnień z tytułu płatności składek, a jedynie fakt, że nie zostało z tego tytułu wszczęte żadne postępowanie. Koszt takiego zaświadczenia to 15 lub 50 funtów (w pierwszym przypadku wykonawca otrzyma certyfikat po paru dniach, w drugim - w dniu zgłoszenia).

Prawo Wielkiej Brytanii nie przewiduje kary dla podmiotu zbiorowego polegającej na zakazie ubiegania się o zamówienie publiczne. Brytyjska ustawa o zamówieniach publicznych przewiduje okoliczności, które powodują - zgodnie z tą ustawą - wykluczenie wykonawcy z postępowania, w tym upadłość lub praktyka zawodowa, skazanie za przestępstwa udziału w przestępczości zorganizowanej, korupcji, oszustwach lub praniu brudnych pieniędzy. Niemniej w Wielkiej Brytanii nie wydaje się orzeczeń o generalnym zakazie ubiegania się o zamówienia, nie ma też dokumentów, które brak takiego orzeczenia by potwierdzały. W związku z tym przedsiębiorca zagraniczny powinien złożyć odpowiednie oświadczenie o niewydaniu wobec niego orzeczenia o zakazie ubiegania się o zamówienie. Oświadczenie to powinno być złożone przed notariuszem (Notary Public) albo przed właściwym organem sądowym, administracyjnym lub organem samorządu zawodowego.

W Wielkiej Brytanii istnieje rejestr skazanych (ang. Criminal Records Bureau - CRB), do którego każdy może wystąpić o wydanie zaświadczenia o niekaralności o danej osobie. Rejestr skazanych jest agencją wykonawczą ministerstwa spraw wewnętrznych (ang. Home Office) powołaną do zapewnienia organizacjom możliwości bezpiecznego podejmowania decyzji rekrutacyjnych.

Anna Szymańska

prawnik z Zespołu Prawa Zamówień kancelarii Salans we współpracy z londyńskim biurem kancelarii Salans

z 19 maja 2006 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich dokumenty te mogą być składane (Dz.U. nr 87, poz. 605 ze zm.).