Kryteria wyboru firm szkoleniowych

Zgodnie z wydanym na podstawie art. 2a ustawy z 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2010 r. Nr 113 poz. 759 z późn. zm.) rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z 28 stycznia 2010 r. w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i nie priorytetowym (Dz.U. z 2010 r.Nr 12 poz. 68), usługi szkoleniowe zostały wymienione w załączniku nr 2, który określa katalog usług nie priorytetowych.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych do postępowań o udzielenie zamówienia publicznego, których przedmiotem są usługi o charakterze nie priorytetowym, nie stosuje się przepisów ustawy dotyczących terminów składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub terminów składania ofert, obowiązku żądania wadium, obowiązku żądania dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, zakazu ustalania kryteriów oceny ofert na podstawie właściwości wykonawcy oraz przesłanek wyboru trybu negocjacji z ogłoszeniem, dialogu konkurencyjnego oraz licytacji elektronicznej.

Uwzględniając wskazane przepisy prawa możliwe jest zatem w przypadku zamówień których wartość przekracza równowartość 14 tys. euro dokonanie wyboru wykonawcy szkolenia nie tylko przy zastosowaniu kryterium ceny ale również można np. oceniać posiadane doświadczenie firmy ubiegającej się o zamówienie w odniesieniu do konkretnej tematyki.

Dla zamówień o wartości powyżej 14 tys. euro procedura wyboru wykonawcy usług szkoleniowych określona jest w ustawie Prawo zamówień publicznych. Warto jednak rozważyć wprowadzenie kryteriów wyboru firm szkoleniowych, którymi będą się kierować kierownicy poszczególnych komórek organizacyjnych przy wyborze firmy szkoleniowej, dla zamówień o wartości mniejszej niż równowartość 14 tys. euro.

Wprowadzenie kryteriów wyboru firm szkoleniowych ma istotne znacznie zarówno dla efektywności przeprowadzanych szkoleń jak i dla transparentności wyboru podmiotu organizującego i prowadzącego szkolenie.

Ustalenie w jednostce organizacyjnej zasad wyboru firm szkoleniowych w odniesieniu do zamówień o wartości do 14 tys. euro umożliwi unikniecie zarzutów preferowania konkretnych danych wykonawców.

Wprowadzone przez zamawiającego kryteria kwalifikacyjne nie muszą mieć charakteru bezwzględnie obowiązującego. Możliwe jest wprowadzenie kryteriów fakultatywnych tj. możliwych do ewentualnego wykorzystania w procesie podejmowania decyzji którą z działających na rynku firm szkoleniowych wybrać w odniesieniu do danej tematyki szkolenia. Przy dokonywaniu wyboru firmy szkoleniowej, której zostanie zlecone przeprowadzenie szkolenia warto w szczególności uwzględnić poniższe kryteria:

1) zakres i jakość oferowanych programów szkoleniowych, w tym wykorzystywanie standardów kwalifikacji zawodowych i modułowych programów szkoleń zawodowych,

2) kwalifikacje kadry dydaktycznej;

3) dostosowanie ilości i jakości pomieszczeń oraz wyposażenia w sprzęt i pomoce dydaktyczne do potrzeb określonego szkolenia, z uwzględnieniem bezpiecznych i higienicznych warunków pracy i nauki;

4) nadzór wewnętrzny służący podnoszeniu jakości prowadzonego szkolenia;

5) posiadanie przez instytucję szkoleniową certyfikatu jakości usług;

6) sposób sprawdzenia efektów szkolenia;

7) rodzaj dokumentów potwierdzających ukończenie szkolenia i uzyskanie kwalifikacji;

Jednym z wyżej wskazanych propozycji kryteriów oceny firm szkoleniowych jest posiadanie przez instytucję prowadzącą szkolenie certyfikatu jakości usług. Wprowadzenie kryterium posiadania certyfikatu jakości do katalogu kryteriów ma na celu poprawę jakości szkoleń poprzez promowanie szkoleń certyfikowanych. Kryterium to może być uwzględniane w każdym przypadku, jednak jego wpływ na wybór instytucji szkoleniowej może być znaczący wówczas, gdy na lokalnym rynku usług szkoleniowych dostępna jest oferta szkoleń certyfikowanych w określonej dziedzinie.

Dokumenty poświadczające certyfikację to między innymi: certyfikaty systemu zarządzania jakością szkolenia, wydany na podstawie norm z serii ISO 9000, certyfikaty dla szkół językowych.

Edyta Partyn