Za jakie czyny jest odpowiedzialność

Nowelizacja ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych, którą 19 sierpnia przyjął Sejm, przewiduje doprecyzowanie i rozszerzenie katalogu naruszeń dyscypliny finansów publicznych.

Na zmiany te powinny zwrócić uwagę m.in. osoby zajmujące się zamówieniami publicznymi. Dotychczas jedynie zamawiający, a więc kierownik jednostki, odpowiadał za naruszenie dyscypliny. Po zmianach do odpowiedzialności będzie mógł być pociągnięty również pracownik. Co więcej, ukarany za naruszenie dyscypliny finansowej będzie mógł być pracownik jednostki, który zajmuje się przygotowaniem i przeprowadzeniem postępowania o udzielenie zamówienia.

Projektodawcy nowych przepisów zwracają jednak uwagę, że nie każdy pracownik będzie podlegał odpowiedzialności, ale jedynie osoby, które zostały upoważnione do dokonania czynności przez kierownika jednostki (zamawiającego lub osobę przez niego upoważnioną do udzielenia zamówienia).

Powodów do obaw nie mają również osoby, które przygotowywały i przeprowadzały postępowanie, ale nie doszło do udzielenia zamówienia. Jeśli jednak dojdzie do udzielenia zamówienia, a w trakcie przygotowania tego postępowania popełniono błędy, to odpowiedzialność poniesie zarówno pracownik, który dopuścił się błędu, jak i zamawiający. Ten ostatni będzie podlegał odpowiedzialności za niedopełnienie obowiązków w zakresie kontroli zarządczej mające wpływ na naruszenia przepisów o zamówieniach publicznych przez pracowników lub inne osoby, którym nie powierzono obowiązków związanych z przygotowaniem lub przeprowadzeniem postępowania.

Nowelizacja ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych trafiła do Senatu. Nowe przepisy wejdą w życie po trzech miesiącach od ogłoszenia ich w Dzienniku Ustaw.

lukasz.zalewski@infor.pl

Art. 17, art. 18c ustawy z 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (Dz.U. z 2005 r. nr 14, poz. 114 z późn. zm.) w brzmieniu nadanym ustawą z 19 sierpnia 2011 r. o zmianie ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych oraz niektórych innych ustaw.