Bezpodstawny wpis na czarną listę wykonawców

Na stronie internetowej Urzędu Zamówień Publicznych ma pojawić się oświadczenie, że szczecińska firma Rakpol została bezprawnie wpisana na czarną listę.

Przedsiębiorca ten został na trzy lata wyeliminowany z zamówień publicznych po tym, jak wpisano go na listę wykonawców, którzy wyrządzili szkodę. Nie kwestionował zresztą tej szkody. Zwracał jedynie uwagę, że potwierdzający ją wyrok sądowy wydano w maju 2008 r., gdy naprawienie szkody pozwalało na dalszy start w przetargach. Przepisy zmieniły się w październiku 2008 r. Od tego czasu nakazują wykluczanie z przetargów wykonawców, którzy wyrządzili szkodę potwierdzoną prawomocnym wyrokiem.

- Wykonawca nie może odpowiadać za coś, co wydarzyło się przed zmianą przepisów. Prawo nie działa wstecz - mówi Piotr Mazuro, adwokat z kancelarii Mazurkiewicz Wesołowski Mazuro, która reprezentuje firmę.

Pozew o bezzasadny wpis na czarną listę trafił do sądu cywilnego, który w wyroku przyznał rację przedsiębiorcy. UZP próbował podważyć to orzeczenie. W niedawnym wyroku Sąd Apelacyjny w Szczecinie podtrzymał jednak stanowisko pierwszej instancji i nakazał prezesowi UZP opublikowanie potwierdzającego to oświadczenia na stronie internetowej UZP. Widnieć ma tam przez rok.

Satysfakcja z wygranego procesu jest dla przedsiębiorcy połowiczna, gdyż wyroki zapadły już po tym, jak firma została wykreślona z wykazu nierzetelnych z powodu upłynięcia trzech lat. Rakpol przez cały ten czas nie tylko nie mógł startować w przetargach, ale stracił też zlecenia o wartości niższej niż 14 tys. euro, przy których nie trzeba stosować ustawy - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2010 r. nr 113, poz. 759). Z tych względów rozważa skierowanie roszczeń wobec Skarbu Państwa.

Sławomir Wikariak

slawomir.wikariak@infor.pl

Wyrok Sądu Apelacyjnego w Szczecinie, sygn. akt I ACa 267/12.