Co decyduje o rządowym dofinansowaniu inwestycji drogowych realizowanych przez samorządy

PROBLEM

Jakie są kryteria wymagane do uzyskania dofinansowania inwestycji w Narodowym Programie Przebudowy Dróg Lokalnych? Czy są one takie same dla wszystkich samorządów?

MSWIA INFORMUJE

Program wieloletni pod nazwą Narodowy Program Przebudowy Dróg Lokalnych 2008-2011 ustanowiony został uchwałą nr 233/2008 Rady Ministrów z dnia 28 października 2008 r. W ramach programu nie mogą być finansowane projekty realizowane ze środków Unii Europejskiej. Program przewiduje przeznaczenie z budżetu państwa w latach 2009-2011 kwoty 1 mld zł rocznie na dofinansowanie przebudowy, budowy i remontów dróg gminnych i powiatowych. Łączna suma nakładów na realizację lokalnych inwestycji drogowych w latach 2009-2011 wyniesie ok. 6 mld zł, z czego ok. 3 mld zł stanowić będzie wkład własny jednostek samorządu terytorialnego. Merytoryczne obszary oceny wniosków uwzględniają wpływ realizacji projektu na poprawę bezpieczeństwa ruchu drogowego, spójność drogi objętej wnioskiem z siecią dróg na obszarze województwa, a także aspekt współpracy jednostek samorządu terytorialnego. Przyjęta w programie procedura oceny i merytorycznego kwalifikowania wniosków o dofinansowanie przebudowy, budowy lub remontu drogi lokalnej jest jednolita dla obszaru całego kraju.

Jednym z istotnych założeń programu wieloletniego jest umożliwienie skorzystania z dofinansowania inwestycji drogowych jak największej liczbie jednostek samorządu terytorialnego szczebla gminnego i powiatowego. Zarówno łączna liczba wniosków zgłoszonych w skali całego kraju w trakcie zakończonego naboru wniosków na rok 2009, jak i ogólna kwota wnioskowanego dofinansowania, ponaddwukrotnie przewyższająca wielkość rocznej dotacji z budżetu państwa, świadczą o skali zainteresowania gmin i powiatów dofinansowaniem inwestycji drogowych w ramach Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych 2008-2011. Wyniki przeprowadzonego naboru wniosków z jednej strony potwierdzają znaczenie rządowego programu wieloletniego jako ważnego instrumentu wsparcia jednostek samorządu terytorialnego służącego wzmocnieniu ich zdolności inwestycyjnej w realizacji zadań z zakresu drogownictwa, z drugiej jednak oznaczają, iż nie wszystkie spośród zgłoszonych projektów inwestycyjnych będą mogły uzyskać dofinansowanie z budżetu państwa.

Problem niedoinwestowania sieci dróg lokalnych oraz skali związanych z tym potrzeb jednostek samorządu terytorialnego dotyczy obszaru całego kraju oraz obu szczebli samorządu lokalnego: gminnego i powiatowego. Przyjęty przez Radę Ministrów program wieloletni wychodzi naprzeciw tym potrzebom, stanowiąc instrument pomocy rządu dla jednostek samorządu terytorialnego w rozwiązywaniu trudnych problemów związanych z przebudową, budową lub remontami dróg lokalnych (na podstawie odpowiedzi na interpretację nr 9836).

ŁS