Co decyduje o kolejności przyznawania pomocy finansowej

@RY1@i02/2011/163/i02.2011.163.207.003b.001.jpg@RY2@

Izabela Kulińska, radca prawny z Warszawy

Wniosek o przyznanie pomocy składa się bezpośrednio w urzędzie marszałkowskim, zgodnie z wcześniej określonym przez niego terminem. Złożenie wniosku o przyznanie pomocy w ramach działania "Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej" musi zostać potwierdzone na piśmie, jak też zawierać datę i godzinę złożenia wniosku. Złożony wniosek powinien zostać opatrzony pieczęcią urzędu marszałkowskiego albo samorządowej jednostki i podpisany przez osobę przyjmującą wniosek.

Wniosek nie może zostać sporządzony przez gminę w dowolny sposób. Jego elementy określa rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania "Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 - 2013.

Gminy powinny przy tym korzystać z formularza, który powinien zostać odpowiednio wcześnie udostępniony na stronie internetowej urzędu marszałkowskiego albo wojewódzkiej samorządowej jednostki organizacyjnej, która została upoważniona do prowadzenia prac z zakresu przyznawania pomocy. Wniosek o przyznanie dofinansowania na budowę, remont lub inne prace budowlane na targowisku jest rozpatrywany w terminie 3 miesięcy od upływu terminu składania wniosków. W trakcie rozpatrywania wniosków o przyznanie pomocy dokonuje się ich oceny. O przyznaniu pomocy decyduje suma punktów przyznanych na podstawie kryteriów określonych w par. 13 ust. 2 rozporządzenia w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania "Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 - 2013.

Dodatkowe punkty gmina może uzyskać za spełnienie kryterium regionalnego czy za stan zwodociągowania gminy. Inwestycji związanej z targowiskami stałymi dodatkowe punkty dostaje się już za samo zaplanowanie realizacji takiej operacji. W odróżnieniu od innych operacji, które mogą być finansowane z programu, przy przebudowie, remoncie lub wyposażeniu targowiska stałego gmina nie dostaje dodatkowych punktów za odpowiednio niższy od średniej krajowej podstawowy dochód podatkowy gminy w przeliczeniu na jednego mieszkańca gminy, jak również większą skalę bezrobocia w powiecie.

Po dokonaniu oceny wniosków sporządza się listę operacji w kolejności uzyskanych punktów, zawierającą wskazanie wnioskodawców, a także tytuły operacji. Po zatwierdzeniu listy operacji umowy z gminami są zawierane w kolejności wynikającej z zawartej na nich listy. Warunki wypłaty środków finansowych z tytułu pomocy są określane w umowie. Rozporządzenie przewiduje, że środki te mogą być wypłacone, jeżeli beneficjent zrealizował operację lub jej etap, w tym poniósł związane z tym koszty albo zrealizował lub realizuje zobowiązania określone w umowie lub udokumentował zrealizowanie operacji lub jej etapu, w tym poniesienie kosztów kwalifikowalnych z tym związanych. Jeżeli beneficjent nie spełnił któregokolwiek z powyższych warunków, środki finansowe z tytułu pomocy mogą być wypłacone w części dotyczącej operacji lub jej etapu, które zostały zrealizowane zgodnie z tymi warunkami, jeżeli cel operacji został osiągnięty lub może zostać osiągnięty do dnia złożenia wniosku o płatność ostateczną. Jeżeli natomiast chodzi o tryb wypłaty środków finansowych z tytułu pomocy, to określa się go także w umowie. Wypłata ta następuje po złożeniu wniosku o płatność.

KS