Gmina nie powoła rady osób niepełnosprawnych
Nasza gmina postanowiła utworzyć radę konsultacyjną opiekunów faktycznych osób z niepełnosprawnościami. Nigdzie jednak nie znaleźliśmy wyraźnych wskazówek, na jakie przepisy się powołać. Czy gmina ma podstawę prawną do tego, by powołać taką radę?
W świetle obowiązujących regulacji prawnych brak jest normatywnych podstaw dla gminy do powołania rady osób niepełnosprawnych. Odpowiedź na powyższe pytanie warto zacząć od analizy ustawy zasadniczej. I tak art. 164 ust. 3 Konstytucji RP stanowi, że gmina wykonuje wszystkie zadania samorządu terytorialnego niezastrzeżone dla innych jednostek samorządu terytorialnego. Zgodnie zaś z art. 6 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym (dalej: u.s.g.) do zakresu działania gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów. Przy czym zadania własne gminy wyszczególniono w art. 7 ust. 1 u.s.g., niestety wśród nich nie wymieniono zadań dotyczących problematyki osób niepełnosprawnych.
Uprawnienie dla powiatu
Zadania na rzecz osób niepełnosprawnych ustawodawca powierzył samorządowi powiatowemu – w art. 4 ust. 1 pkt 5 ustawy o samorządzie powiatowym (dalej: u.s.p.) jako zadanie powiatu wymieniono wspieranie osób niepełnosprawnych. Zadania powiatu dotyczące osób niepełnosprawnych wymienione są także w ustawach szczególnych. W art. 35a ust. 1 pkt 1 o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (dalej: u.r.z.s.z.n.) wskazano, że do zadań powiatu należy opracowywanie i realizacja, zgodnych z powiatową strategią dotyczącą rozwiązywania problemów społecznych, powiatowych programów działań na rzecz osób niepełnosprawnych w zakresie:
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.