Więcej pieniędzy na tabor kolejowy

Roczna pomoc dla samorządów województw wyniesie 100 mln zł, z wyjątkiem 2009 roku, w którym samorządy otrzymają 200 mln zł. Jest to związane z przejęciem od PKP Przewozy Regionalne zadań związanych z organizacją, finansowaniem i wykonywaniem regionalnych przewozów pasażerskich. Otrzymane w wyniku niedawnej nowelizacji przepisów dofinansowanie będzie można przeznaczyć na cele inwestycyjne, np. zakupy i modernizacje, jak również operacyjne, np. naprawy dotyczące pojazdów kolejowych.

Nowe przepisy zakładają, że dodatkowe środki dla województw będą pochodzić z opłaty paliwowej przekazywanej z Krajowego Funduszu Drogowego (KFD) na rzecz Funduszu Kolejowego (FK). W 2009 roku z KFD do FK trafi 200 mln zł. Kwota ta zostanie podzielona w równych częściach między województwa. W następnych latach, do 2015 roku, Fundusz Kolejowy ma corocznie przekazywać samorządom województw po 100 mln zł. Zgodnie z rządowymi założeniami środki te województwa wykorzystają do końca 2016 r. W przypadku ich niewykorzystania samorządy będą musiały zwrócić je na rachunek Funduszu Kolejowego. Po tym okresie nastąpi powrót do obecnie obowiązującej proporcji podziału opłaty paliwowej pomiędzy Krajowym Funduszem Drogowym i Funduszem Kolejowym. Oznacza to, że tak jak i dzisiaj kwota stanowiąca 80 proc. wpływów z opłaty paliwowej będzie zasilała Krajowy Fundusz Drogowy, a kwota w wysokości 20 proc. wpływów z tej opłaty – Fundusz Kolejowy.

Minister infrastruktury poinformuje pisemnie województwa o wysokości środków w danym roku budżetowym, do 31 lipca roku poprzedzającego rok budżetowy (w 2009 roku w terminie 14 dni od dnia wejścia w życie ustawy). Na tej podstawie województwa przedłożą ministrowi do 30 sierpnia projekty planów rzeczowo-finansowych wydatkowania środków (w 2009 roku w terminie 30 dni od dnia otrzymania informacji o wysokości środków). Minister uzyska również możliwość zgłaszania zastrzeżeń, jeżeli środki nie są przeznaczane na zadania określone nowelizowaną ustawą w terminie 30 dni od dnia złożenia projektów planów. Jeżeli województwo nie uwzględni w planie rzeczowo-finansowym zastrzeżeń ministra, przyjmie on plan z pominięciem wydatków niezgodnych z celami ustawy. Ponadto do 31 marca każdego roku samorządy będą musiały składać ministrowi coroczne sprawozdanie z wydatkowania przyznanych w programie środków. Za ich nieterminowe składanie województwa będą karane wstrzymaniem wypłat – do czasu przekazania dokumentów ministrowi infrastruktury.

Od 2010 roku kolejnym źródłem dofinansowania kolejowych przewozów będą zwiększone udziały województw we wpływach z podatku dochodowego od osób prawnych (CIT) – z 14 do 14,75 proc. W konsekwencji województwa będą zyskiwać rocznie po ok. 0,3 mld zł.