Jakie są formy zabezpieczenia pożyczek

główny specjalista w Departamencie Gwarancji i Poręczeń Ministerstwa Finansów

W celu rozpatrzenia wystąpienia o udzieleniu pożyczki z budżetu państwa w ramach programu ostrożnościowego i naprawczego konieczne jest przedłożenie do Ministerstwa Finansów kompletnego wniosku opracowanego zgodnie z rozporządzeniem ministra finansów z 30 marca 2006 r w sprawie pożyczek z budżetu państwa udzielanych jednostkom samorządu terytorialnego w ramach postępowań ostrożnościowych lub naprawczych (Dz.U. nr 61, poz. 433), który to wniosek podlega obowiązującej w tym zakresie procedurze jego oceny.

Standardową formą zabezpieczenia spłaty pożyczki są weksle własne in blanco lub akt notarialny o poddaniu się egzekucji. W uzasadnionych przypadkach Ministerstwo Finansów i jednostka samo- rządu terytorialnego mogą uzgodnić inne formy zabezpieczenia wierzytelności z tytułu umowy pożyczki. Należy pamiętać, iż zgodnie z art. 177 ust. 4 ustawy o finansach publicznych w przypadku niedokonania spłaty pożyczki w terminie, określonym w umowie pożyczki, minister finansów może potrącić niespłaconą kwotę pożyczki wraz z odsetkami z należnej subwencji ogólnej ustalonej dla jednostki samorządowej, co stanowi dodatkowa formę zabezpieczenia spłaty pożyczki. Obowiązujące przepisy w zakresie udzielania pożyczek z budżetu państwa nie wymieniają celów, na jakie może zostać przeznaczona pożyczka z budżetu państwa. Zgodnie z ustawą o finansach publicznych pożyczka może zostać przyznana w ramach programu, ostrożnościowego lub naprawczego. Od specyfiki tych postępowań zależy cel, na jaki pożyczka może zostać przeznaczona. Ministerstwo Finansów przestrzega zasady, aby pożyczka taka nie była jedynie tanim źródłem finansowania potrzeb pożyczkowych samorządów, lecz instrumentem umożliwiającym poprawę sytuacji finansowej tej jednostki oraz skuteczność w wykonaniu jej ustawowych zadań.