Centra integracji społecznej będą dalej istniały

Ustawa - Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych (Dz.U. nr 157, poz. 1241 z późn. zm.) przewiduje, że do 31 grudnia 2010 r. zostaną zlikwidowane wszystkie gospodarstwa pomocnicze państwowych i samorządowych jednostek budżetowych. Nie oznacza to jednak likwidacji ich zadań. Jak wynika jednak z najnowszych zmian prawnych, niektóre gospodarstwa pomocnicze będą mogły zostać przekształcone w instytucje gospodarki budżetowej, jednostki budżetowe lub samorządowe zakłady budżetowe.

Zagrożenie likwidacją dotyczyło m.in. centrów integracji społecznej, które funkcjonują jako gospodarstwa pomocnicze. Zgodnie jednak z wejściem w życie (4 września) ustawy z 22 lipca 2010 r. o zmianie ustawy o zatrudnieniu socjalnym oraz niektórych ustaw (Dz.U. nr 152, poz. 1020) centra będą mogły zostać przekształcone.

Aby jednak uratować te jednostki przed likwidacją, konieczne było rozszerzenie zakresu działalności, jaka może być wykonywana w formie samorządowych zakładów budżetowych. Do art. 14 ustawy o finansach publicznych (Dz.U. nr 157, poz. 1240 z późn. zm.) dodano więc pkt 7a.

W efekcie w formie samorządowego zakładu może być prowadzona działalność w zakresie pomocy społecznej, reintegracji zawodowej i społecznej oraz rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych. To jednak niejedyna możliwość.

Jak wynika bowiem z art. 3 ustawy z 22 lipca 2010 r. o zmianie ustawy o zatrudnieniu socjalnym, gmina lub powiat, które uzyskały dla wyodrębnionej jednostki organizacyjnej status zakładu aktywności zawodowej, mogą również, w terminie do 31 grudnia 2010 r., przekazać prowadzenie tego zakładu organizacji pozarządowej, której statutowym zadaniem jest rehabilitacja zawodowa i społeczna osób niepełnosprawnych. Centra integracji będą mogły zostać również przekształcone w jednostki budżetowe.

Nowelizacja ustawy o zatrudnieniu socjalnym oraz ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych przewiduje także m.in. tryb przekazania składników majątkowych.

W przypadku przekształcenia centrum w samorządowy zakład budżetowy, składniki majątkowe, należności i zobowiązania zakładu aktywności zawodowej przejmuje nowo utworzony samorządowy zakład budżetowy. Natomiast w przypadku przekazania prowadzenia zakładu aktywności zawodowej organizacji pozarządowej, składniki majątkowe, należności i zobowiązania zakładu aktywności zawodowej oraz należności i zobowiązania organizatora zakładu aktywności zawodowej związane z utworzeniem i prowadzeniem tego zakładu przejmuje nowy organizator zakładu aktywności zawodowej.

Nowe przepisy przewidują również, że w terminie 14 dni od dnia przekształcenia zakładu aktywności zawodowej lub przekazania prowadzenia go organizacji pozarządowej, gmina, powiat lub podmiot przejmujący zakład aktywności zawodowej występuje do wojewody o wydanie decyzji o przyznaniu temu zakładowi statusu zakładu aktywności zawodowej z dniem przekształcenia lub przekazania prowadzenia tego zakładu.

Łukasz Zalewski

Art. 1, 2, 3, 4 ustawy z 22 lipca 2010 r. o zmianie ustawy o zatrudnieniu socjalnym oraz niektórych ustaw (Dz.U. nr 152, poz. 1020)