Ważne zmiany, ważne terminy

24 czerwca Sejm uchwalił ustawę o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi z maja i czerwca 2010 r. Przewiduje ona, że starosta będzie mógł zatrudniać w ramach prac interwencyjnych osoby bezrobotne zamieszkałe na terenach dotkniętych powodzią przez 12 miesięcy. Środki na wynagrodzenia tych osób będą pochodziły z Funduszu Pracy. Z tego funduszu mogą też być wynagradzani pracownicy przedsiębiorstw zniszczonych powodzią, pod warunkiem że pracodawca utrzyma stan zatrudnienia. Obydwa rozwiązania będą obowiązywać do końca 2011 r. Osoby prowadzące gospodarstwa rolne, ich małżonkowie i domownicy będą mogli być zatrudniani przy robotach publicznych i pracach interwencyjnych do końca września 2011 r. Ustawa przewiduje również, że organy administracji publicznej będą musiały załatwiać sprawy związane z usuwaniem skutków powodzi w pierwszej kolejności i bez zbędnej zwłoki, nie później niż w ciągu miesiąca od wszczęcia postępowania. Ważną zmianą jest także to, że samorządy nie będą mogły stosować opłat adiacenckich (z tytułu zwiększenia wartości nieruchomości) w przypadku budowy lub odbudowy infrastruktury technicznej na terenach popowodziowych. Ponadto gminy będą mogły otrzymać granty pokrywające część kosztów budowy mieszkań komunalnych dla powodzian (zwiększenie dofinansowania kosztów przedsięwzięcia z 30 - 40 proc. do 40 - 50 proc., w zależności od charakteru inwestycji). Ustawa ma wejść w życie w dniu ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

Ustawa z 27 sierpnia 2009 r. Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych przewiduje, że uchwałę w sprawie wieloletniej prognozy finansowej jednostki samorządu terytorialnego organ stanowiący samorządu musi uchwalić po raz pierwszy nie później niż uchwałę budżetową na rok 2011. Dlatego też przedstawiciele regionalnych izb obrachunkowych, jednostek samorządu terytorialnego oraz MF wspólnie przygotowują materiały, które mogą okazać się pomocne przy przygotowaniu przez poszczególne jednostki samorządu terytorialnego po raz pierwszy wieloletniej prognozy finansowej (WPF). Wieloletnia prognoza finansowa - zgodnie z ustawą o finansach publicznych - będzie określać m.in. dochody i wydatki bieżące, dochody i wydatki majątkowe. Elementem WPF będzie również prognoza długu.

Minister kultury i dziedzictwa narodowego we współpracy z Instytutem Książki oraz Biblioteką Narodową zainicjował dwa programy pomocowe skierowane do gminnych bibliotek publicznych. Pierwszym z nich jest uruchomienie dodatkowego naboru do programu Infrastruktura Bibliotek. W tym naborze o dotację mogą się starać wyłącznie biblioteki dotknięte powodzią. Dotacja jest przeznaczona na remonty pomieszczeń lub budynków, w których znajduje się biblioteka. Na ten cel w ramach programu przeznaczony jest blisko milion złotych. Operatorem programu jest Instytut Książki. Termin składania wniosków upływa 1 sierpnia 2010 roku. Drugim z działań jest program przygotowany przez Bibliotekę Narodową. Oferuje ona poszkodowanym bibliotekom otwarty dostęp do swojego zasobu wymiennego przez cały 2010 rok. Dodatkowo Biblioteka Narodowa oferuje poszkodowanym instytucjom pomoc konserwatorską. Wszystkich niezbędnych informacji dotyczących zakresu oraz formy pomocy udzielają pracownicy ministerstwa.

KS