Wojewoda nie może obniżyć opłat

Teoretycznie jest to możliwe tylko wtedy, gdy samorząd wprowadziłby stawki, które byłyby wyższe niż koszt prowadzenia przedszkola. A to oznacza, że gmina z działalności usług publicznych przeszłaby na działalność komercyjną, czyli można by było jej postawić zarzut braku ekwiwalentności.

Z rozmów z samorządami wynika, że średnio pokrywają 15 - 20 proc. wszystkich kosztów.

Obecnie jest to 399 zł miesięcznie, zakładając, że dziecko jest w przedszkolu od godziny 7:30 do 16:30. W tym trzeba uwzględnić pięć bezpłatnych godzin podstawy programowej. Wzrost w porównaniu do porządnego roku wyniósł 47 proc., ale ostatecznie opłata ma zostać zmniejszona do 23 proc.

Możliwości są dwie. Może uchylić całą uchwałę i wtedy co do zasady będzie obowiązywała poprzednia, o ile nie wygasła z mocy ustawy. Kolejnym przypadkiem jest uchylenie tylko części przepisów, co pozwala na dalsze funkcjonowanie uchwały.

Zapominają, że stawki opłat mają być ekwiwalentem za konkretne usługi, np. naukę języka obcego. Nie można wprowadzać np. zapisu, że jeśli dziecko jest nieobecne dłużej niż trzy dni, to zwrot kosztów rodzicowi się nie należy.

Zdarza się, że samorządy nieformalnie proszą nas o pomoc i opinię dotyczącą poprawności przyjmowanych przepisów. Często w ostatniej chwili je zmieniają.

Tak. Nie bagatelizujemy żadnych informacji, choć muszę przyznać, że 90 proc. jest bezzasadnych.

Tak. W takiej umowie może być np. wpisane, że za spóźnienie się rodzica z odebraniem dziecka może zapłacić np. wielokrotność stawki godzinowej określonej w uchwale. W umowach nie można jednak określać stawek godzinowych mniejszych lub wyższych od tych, które przewiduje uchwała.

Nie.

@RY1@i02/2011/185/i02.2011.185.183.008a.001.jpg@RY2@

Fot. Rafał Sidrski

Andrzej Tokarski, dyrektor wydziału prawnego Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego

Rozmawiał Artur Radwan