Budżet państwa wesprze województwa, dokładając do janosikowego

Posłowie przyjęli wczoraj zmiany w ustawie o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Dzięki nim Mazowsze w przyszłym roku odda biedniejszym regionom o 213 mln zł mniej.

W szybkim uchwaleniu zmian w janosikowym pomogła niedawna interwencja premier Ewy Kopacz. Wczorajsze głosowanie nad nowelizacją wydawało się już tylko formalnością. I faktycznie tak się stało: 289 głosów za, a 137 przeciw. Efekt? W przyszłym roku Mazowsze przeznaczy na pomoc biedniejszym regionom nie 502 mln zł, tylko 289 mln zł.

- To dobre zmiany dla wszystkich samorządów, nikt bowiem na nich nie traci - komentował wczoraj Adam Struzik, marszałek województwa.

Ostateczny kształt nowelizacji oznacza, że biedniejsze regiony nie będą pokrzywdzone finansowo, ponieważ do systemu janosikowego włączy się budżet państwa. Pokryje różnicę między środkami, które powinni zapłacić płatnicy zgodnie z dotychczasowymi przepisami, a tymi, które wpłacą na mocy uchwalonych wczoraj regulacji.

Co istotne, nowe reguły będą obowiązywały tylko w 2015 r. i obejmą wyłącznie województwa. Zmiany dotyczące regionów zostały wymuszone wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z 4 marca 2014 r. (sygn. akt K 13/11), który uznał, że przepisy ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (t.j. Dz.U. z 2014 r. poz. 1115) w zakresie, w jakim nie gwarantują województwom zachowania kwot niezbędnych do realizacji zadań własnych, są niezgodne z konstytucją. Jednocześnie odroczył utratę ich mocy obowiązującej o 18 miesięcy.

Nowelizacja przyjęta przez Sejm oznacza, że dla gmin i powiatów, w tym dużych miast, nic się w 2015 r. nie zmieni. Kompleksowe zmiany w ustawie o dochodach JST, obejmujące wszystkie szczeble samorządu, resort finansów ma opracować dopiero w przyszłym roku. Jak obiecywała premier, mają być gotowe w pierwszych miesiącach 2015 r., najpóźniej w kwietniu.

Samorządy nie rezygnują jednak z dalszej walki o janosikowe. Niewykluczone są również kolejne orzeczenia TK (skargę do trybunału złożyły niedawno także powiaty).

- Mazowsze, inicjatywa "Stop janosikowe" oraz koalicja powiatów nie zawieszają działań na rzecz docelowej naprawy przepisów - podkreśla w komunikacie biuro prasowe Urzędu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego.

Nowelizacja trafi teraz do Senatu.

Łukasz Zalewski

lukasz.zalewski@infor.pl

Ustawa przyjęta przez Sejm