Od 2015 r. większa subwencja dla gmin

Województwa i powiaty dostaną w przyszłym roku mniej pieniędzy z subwencji ogólnej. Tylko gminy mogą liczyć na większe środki.

Minister finansów podał informację o planowanych na 2015 r. rocznych kwotach subwencji, wpłat i udziałów w PIT dla poszczególnych gmin, powiatów i województw. Każda jednostka samorządu terytorialnego może więc sprawdzić na stronie Ministerstwa Finansów, ile wyniosą planowane dla niej kwoty: subwencji ogólnej (części oświatowej, wyrównawczej i równoważącej), wpłaty na janosikowe (dotyczy jednostek, u których taki obowiązek powstanie) oraz wpływy z PIT. Dane te są niezbędne przy konstruowaniu przyszłorocznych projektów budżetów - na ich przedstawienie samorządy mają czas do 15 listopada.

Z zestawień przedstawionych przez resort wynika, że subwencja ogólna dla wszystkich gmin łącznie wyniesie w 2015 r. prawie 32 mld zł (w tym ponad 25 mld zł na część oświatową), dla powiatów - 16,95 mld zł (w tym 14,3 mld zł na oświatę), a dla województw - ponad 2 mld zł (w tym prawie 0,7 mld zł na oświatę). Oznacza to, że gminy dostaną o ponad 1,5 mld zł więcej niż w tym roku, powiaty o ok. 280 mln zł mniej, a województwa - o ponad 800 mln zł mniej.

Zmienią się też kwoty wpłat na janosikowe. Bogate gminy przekażą na ten cel w 2015 r. w sumie ponad 510 mln zł (o 2 mln zł mniej niż w 2014 r.), powiaty 1,06 mld zł (o ok. 17 mln zł mniej), a województwa ponad 437 mln zł (aż o 477 mln zł mniej niż w roku obecnym). W tym ostatnim przypadku Dolny Śląsk przekaże na część regionalną subwencji ogólnej ponad 65 mln zł (w 2014 r. - 268 mln zł), a Mazowsze 372 mln zł (w 2014 r. - 646 mln zł). W przypadku województw kwoty te mogą się zmienić po uchwaleniu zmian w ustawie o dochodach jednostek samorządu terytorialnego przez parlament.

Resort poinformował również, że wielkość udziału gmin we wpływach z PIT w 2015 r. wzrośnie w stosunku do udziału tegorocznego o 0,13 pkt proc. Ten minimalny wzrost nie wynika jednak z podwyżki zaplanowanej przez rząd, ale z mechanizmu określonego w ustawie o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (t.j. Dz.U. z 2014 r. poz. 1115). Uzależnia ona udział w PIT od liczby osób kierowanych przez gminy do domów pomocy społecznej. Im więcej osób jednostki wyślą do takich ośrodków, tym wyższa korekta udziałów z PIT. Co roku zmiana jest minimalna.

Na tegorocznym poziomie pozostaną natomiast udziały w PIT powiatów - 10,25 proc., i województw - 1,6 proc.

37,67 proc. wyniesie udział gmin w PIT w 2015 r.

Łukasz Zalewski

 lukasz.zalewski@infor.pl