Opłata dodatkowa za ślub poza urzędem to dochód gminy

Osoby zamierzające zawrzeć małżeństwo poza lokalem USC z innych powodów niż zagrożenie życia, zdrowia lub pozbawienie wolności od 1 marca br mogą to bez problemu zrobić. Mają jednak obowiązek wnieść opłatę dodatkową. Jej celem jest pokrycie kosztów związanych z organizacją zawierania związku małżeńskiego poza lokalem urzędu stanu cywilnego.

Wysokość opłaty dodatkowej wynosi 1000 zł, o czym stanowi par. 2 rozporządzenia ministra spraw wewnętrznych z 22 stycznia 2015 r. w sprawie opłaty dodatkowej za przyjęcie oświadczeń o wstąpieniu w związek małżeński poza urzędem stanu cywilnego. Zgodnie z art. 85 ust. 11 ustawy - Prawo o aktach stanu cywilnego, kwota opłaty nie może przekroczyć 50 proc. przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej ogłoszonego przez prezesa GUS na podstawie art. 20 pkt 1 lit. a ustawy z 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U. z 2013 r. poz. 1440, ze zm.).

Przy ustalaniu wysokości opłaty dodatkowej uwzględniono:

wzakup usługi transportu osobowego dla kierownika urzędu stanu cywilnego, biorąc pod uwagę jego ewentualne wyjazdy w celu przyjęcia oświadczeń,

wkoszty osobowe, dotyczące wynagrodzenia w przypadku konieczności zatrudnienia zastępcy kierownika urzędu stanu cywilnego w wymiarze co najmniej pół etatu, dla zapewnienia ciągłości pracy urzędu podczas udzielania ślubów poza jego lokalem,

winne koszty, m.in. dotyczące przygotowania kierownika urzędu stanu cywilnego do przyjęcia oświadczeń o wstąpieniu w związek małżeński.

Należy zaznaczyć, że opłata dodatkowa w całości stanowi dochód gminy, w związku z tym na realizację zadania nie jest przyznawana dotacja celowa z budżetu państwa.

Przypominamy, że 1 marca 2015 r. wprowadzono zmiany dotyczące udzielania ślubów poza siedzibą urzędu stanu cywilnego. W poprzednim stanie prawnym możliwość zawarcia ślubu poza lokalem USC była możliwa tylko w przypadku wystąpienia "uzasadnionych przyczyn". Natomiast obecnie, zgodnie z art. 85 ust. 4 i 5 ustawy z 28 listopada 2014 r. - Prawo o aktach stanu cywilnego, kierownik USC przyjmuje (na wniosek osoby zamierzającej zawrzeć małżeństwo) oświadczenia o wstąpieniu w związek małżeński poza urzędem stanu cywilnego w przypadku:

wzagrożenia życia lub zdrowia albo jeżeli osoba ta jest pozbawiona wolności,

wz innych powodów niż zagrożenie życia, zdrowia lub pozbawienie wolności, jeżeli wskazane we wniosku miejsce zawarcia małżeństwa zapewnia zachowanie uroczystej formy jego zawarcia oraz bezpieczeństwa osób obecnych przy składaniu oświadczeń o wstąpieniu w związek małżeński.

Jeżeli miejsce zawarcia małżeństwa "z innych powodów" nie zapewnia zachowania uroczystej formy jego zawarcia oraz bezpieczeństwa osób obecnych przy składaniu oświadczeń o wstąpieniu w związek małżeński, kierownik urzędu stanu cywilnego pisemnie odmawia przyjęcia oświadczeń we wskazanym miejscu.

dr Anna Ryl

specjalistka z zakresu finansów publicznych

Podstawa prawna

Ustawa z 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (t.j. Dz.U. z 2014 r. poz. 1115 ze zm.). Ustawa z 28 listopada 2014 r. - Prawo o aktach stanu cywilnego (Dz.U. z 2014 r. poz. 1741 ze zm.). Rozporządzenie ministra spraw wewnętrznych z 22 stycznia 2015 r. w sprawie opłaty dodatkowej za przyjęcie oświadczeń o wstąpieniu w związek małżeński poza urzędem stanu cywilnego (Dz.U. z 2015 r. poz. 180).