Uchwała rady w sprawie pomocy finansowej musi zostać przegłosowana w roku jej udzielania
Gmina zamierza udzielić wieloletniej pomocy finansowej powiatowi na jego zadanie inwestycyjne (przedsięwzięcie ujęte w WPF), tj. na wzniesienie budynku dla jednostki budżetowej. Czy chwała w sprawie przekazania środków w 2024 r. może zostać podjęta przez radę w 2023 r.? Czy udzielenie tego typu pomocy powiatowi będzie można uznać za przedsięwzięcie?
Nie, rada gminy nie ma kompetencji do podjęcia w bieżącym roku budżetowym uchwały o udzieleniu pomocy finansowej z budżetu na 2024 r.
Legalność wsparcia dla powiatu
Zacznijmy od omówienia kwestii legalności podejmowania uchwały w sprawie pomocy finansowej przez jednostkę samorządu dla innej JST na rok wykraczający poza bieżący rok budżetowy. I tak, jeśli chodzi o aspekt pomocy finansowej, znaczenie mają przede wszystkim art. 126, art. 211 ust. 4, art. 216 ust. 2 pkt 5 oraz art. 220 ustawy o finansach publicznych (dalej: u.f.p.). Z tych przepisów zaś wynika, że dotacje są to podlegające szczególnym zasadom rozliczania środki z budżetu państwa, budżetu JST oraz z państwowych funduszy celowych przeznaczone na podstawie u.f.p., odrębnych ustaw lub umów międzynarodowych na finansowanie lub dofinansowanie realizacji zadań publicznych (art. 126 u.f.p.). Wydatki budżetu jednostki samorządu terytorialnego są przeznaczone na realizację zadań określonych w odrębnych przepisach, a w szczególności na pomoc rzeczową lub finansową dla innych JST, określoną odrębną uchwałą przez organ stanowiący jednostki (art. 216 ust. 2 pkt 5). Z budżetu JST może zostać udzielona innym jednostkom samorządu pomoc finansowa w formie dotacji celowej lub pomoc rzeczowa. Podstawą udzielenia pomocy, o której mowa w ust. 1, jest umowa (art. 220). Ponadto podstawą gospodarki finansowej JST w danym roku budżetowym jest uchwała budżetowa (art. 211 ust. 4).
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.