Wstęp - Specustawa mieszkaniowa: siedem problemów, o których teraz się mówi

R ząd liczy, że ustawa z 5 lipca 2018 r. o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszących (Dz.U. poz. 1496) przyczyni się do obniżenia cen gruntów, co przyspieszy proces budowy mieszkań. Zwłaszcza wznoszonych w ramach programu „Mieszkanie plus”, który ostatnio dostał zadyszki. Co na to samorządy? Na pewno już żyją nowymi przepisami, bo większość z nich wchodzi w życie już 22 sierpnia, ale co ciekawe – część z nich już tak bardzo nie odżegnuje się od nowych regulacji. W trakcie prac parlamentarnych do projektu ustawy wprowadzono bowiem kilka istotnych zmian zwiększających rolę gminy w procesie inwestycyjnym. Jednak wiele JST wciąż nie jest zachwycona i już wskazują na problemy, jakie mogą się pojawić. Przede wszystkim obawiają się, że przez 10 lat – bo tyle mają obowiązywać nowe przepisy – będą postawione niejako pod ścianą, jeśli chodzi o uchwały zgadzające się na inwestycje. I na nic może się nie zdać zapewnienie resortu infrastruktury, że „brak pozytywnej uchwały rady gminy oznacza weto dla inwestycji mieszkaniowej”. Od decyzji o braku zgody na inwestycję deweloper będzie mógł się odwołać do sądu, a ten, jeśli weźmie pod uwagę cel nowej regulacji i to, że na danym terenie nie są zaspokojone potrzeby mieszkańców, może stanąć po stronie dewelopera. Samorządowcy z dużych miast twierdzą także, że nowa ustawa może pogłębić chaos urbanistyczny, a włodarze miast-uzdrowisk boją się, że nagle, jak grzyby o deszczu, zaczną u nich wyrastać apartamentowce. O dziwo nowa regulacja – ochrzczona mianem lex developer – nie wzbudza nadmiernego entuzjazmu u deweloperów. Co prawda uwalnia pod mieszkaniówkę w znacznym stopniu zamrożone do tej pory grunty rolne, ale firmy praktycznie interesują tylko działki w największych miastach Do mniejszych nie mają zamiaru wchodzić. Branża zwraca też uwagę, że możliwość realizacji inwestycji mieszkaniowej na podstawie uchwały lokalizacyjnej wcale nie oznacza, że będzie prościej. Dylematów związanych z nową regulacją jest sporo. Dziś na kilka dni przed jej wejściem w życie czas na małe podsumowanie. Pokazujemy siedem problemów, z którymi wkrótce trzeba będzie się zmierzyć. © ℗