Wstęp - PiS i PO meblują samorząd na nowo. Centralizacja kontra większa swoboda

Za kilka miesięcy wszystko będzie jasne. Okaże się nie tylko, kto jest prezydentem, burmistrzem, wójtem, kto zachował mandat społeczny, a kto go stracił, ale także jak silna jest rządząca partia i w jakiej kondycji są jej oponenci. Wybory samorządowe, które odbędą się rok przed tymi do parlamentu, odpowiedzą częściowo na pytanie - co dalej z samorządem terytorialnym. Bo choć nic - poza sprawami personalnymi - nie stanie się od razu, to karuzela zmian jest nieunikniona. Wygrana danego ugrupowania wskaże kierunek zmian. W którą stronę skręci polski samorząd - czy będzie to centralizacja i ograniczanie samodzielności włodarzy - a więc droga, którą zdaje się podążać PiS, czy raczej decentralizacja proponowana przez PO? Patrząc na wyniki sondaży wyborczych (wskazują, że PiS utrzyma władzę w państwie), samorząd czeka raczej chodzenie na krótkiej smyczy rządzących, którzy właśnie odgórnie zdecydowali, że prezydenci, burmistrzowie i wójtowie mają zarabiać mniej. A na tym pomysły PiS na samorząd się nie kończą, w planach są także uszczelnienie systemów finansowych samorządów i umocnienie pozycji wojewodów w regionie, a być może także zmniejszenie liczby radnych. Największe ugrupowanie opozycyjne z kolei zdaje się obiecywać coś, co na pierwszy rzut oka wygląda niczym gruszki na wierzbie. Zamierza m.in. dosypać do samorządowej kasy pieniądze z PIT, CIT i części dochodów z VAT, a biedne gminy wspierać środkami z tzw. Funduszu Solidarności, zaś te z obszarami chronionymi specjalną dotacją. Ile z tego jest kiełbasą wyborczą, ile faktycznie będzie można zrealizować, by nie ucierpiał na tym budżet państwa? Wizje partii na przyszłość samorządów wzajemnie się wykluczają, o tym, która z nich będzie realizowana, zdecydujemy sami, najpierw w jesiennych wyborach, a potem oddając głos w tych przyszłorocznych. Zatem, krok pierwszy - na jesieni, drugi - za rok. ⒸⓅ

@RY1@i02/2018/096/i02.2018.096.183000200.801.jpg@RY2@

Bożena Ławnicka

bozena.lawnicka@infor.pl