O jaką pomoc mogą starać się osoby, które poniosły straty w powodzi

Osobie lub rodzinie, która poniosła straty w wyniku zdarzenia losowego, klęski żywiołowej lub klęski ekologicznej przysługuje specjalny zasiłek celowy. Nie jest to zwykły zasiłek celowy, wypłacany przez gminę po spełnieniu kryterium dochodowego. Zasiłek ten można otrzymać niezależnie od tego kryterium, które normalnie wynosi 477 zł dla osoby samotnie gospodarującej oraz 351 zł w przeliczeniu na członka rodziny. Środki na ten cel przekazywane są z budżetu. Jednorazowa pomoc przyznana jednej rodzinie w zależności od zniszczeń wyniesie do 6 tys. zł. Można ją przeznaczyć na dowolny cel i z tych pieniędzy nie trzeba się rozliczać. Zasiłek jest przyznawany zgodnie z przepisami ustawy o pomocy społecznej, dlatego wydanie decyzji o jego wypłacie musi poprzedzić przeprowadzenie wywiadu środowiskowego przez pracownika socjalnego. Ponieważ jest to kilkunastostronicowy druk, aby uprościć i przyspieszyć procedury, resort pracy wskazał, że wystarczy wypełnienie IV części tego wywiadu. To tylko dwie strony. Ta część kwestionariusza musi być wypełniona ponownie, niezależnie od tego, czy rodzina lub osoba korzystała ze świadczeń pomocy społecznej przed wystąpieniem strat związanych z powodzią i taki wywiad już u niej przeprowadzano. W razie utraty przez rodzinę dokumentów niezbędnych do przyznania świadczenia (np. dowodu osobistego) pracownik socjalny może przyjąć od jej członków oświadczenie. Ponadto każdą taką rodzinę odwiedza pracownik socjalny oraz przedstawiciel gminy, którzy spisują protokół określający skalę zniszczenia. To na jego podstawie określane jest, czy rodzina otrzyma maksymalną wysokość zasiłku.

Art. 40 ustawy z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz.U. z 2009 r. nr 175, poz. 1362 z późn. zm.).

Rodzina może otrzymać pomoc finansową do 20 tys. zł na odbudowę lub remont domu. Poszkodowany przez powódź musi sam złożyć oświadczenie w gminie, że suma jego strat mieszkaniowych nie przekracza 20 tys. zł. W takiej sytuacji nie jest potrzebna wycena rzeczoznawcy. Trzeba natomiast przedstawić dowody potwierdzające zakup materiałów budowlanych lub usługi remontowej. Takim dowodem mogą być faktury lub rachunki, np. paragon z kasy fiskalnej. Na tej podstawie gmina lub wyznaczony do tego celu ośrodek pomocy społecznej wypłaci pieniądze poszkodowanym. Jeżeli osoba nie przedstawi faktur lub przeznaczy pieniądze na inny cel, będzie musiała je zwrócić.

Wytyczne ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie pomocy finansowej na odbudowę zniszczonych budynków.

Osoby lub rodziny, których domy lub mieszkania zostały najbardziej uszkodzone w wyniku powodzi, mogą ubiegać się o wyższą niż 20 tys. pomoc, ale nie więcej niż 100 tys. zł z budżetu państwa. Warunkiem uzyskania wyższego zasiłku jest wcześniejsze oszacowanie szkód przez rzeczoznawcę - pracownika inspekcji architektoniczno-budowlanej lub inną osobę z uprawnieniami rzeczoznawcy majątkowego, którego zapewni i opłaci wojewoda. Również w tym przypadku należy przedstawić faktury lub rachunki dokumentujące zakup materiałów potrzebnych do przeprowadzenia remontu. Pieniądze będą wypłacane w ratach. Pierwsza z nich wynosi 50 proc. kosztów remontu lub odbudowy. Reszta przyznanej pomocy będzie wypłacana sukcesywnie z przedstawianiem kolejnych dowodów poniesionych kosztów. Pieniądze będzie wypłacała gmina lub ośrodek pomocy społecznej. Poszkodowana osoba musi zgłosić się do gminy i to ona wystąpi do wojewody o przysłanie rzeczoznawcy.

Wytyczne ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie pomocy finansowej na odbudowę zniszczonych budynków.

Pomoc finansowa przysługuje właścicielom budynków mieszkalnych lub lokali mieszkalnych, posiadaczom spółdzielczego własnościowego prawa do takich nieruchomości oraz posiadaczom spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokali mieszkalnych. Zasiłki mogą też otrzymać najemcy, jeżeli uzyskali zgodę właściciela na prace remontowe. W zależności od stopnia zniszczenia mieszkania rodzina może ubiegać się o pomoc do 20 tys. zł lub do 100 tys. zł oraz o zasiłek do 6 tys. zł na zakup podstawowych przedmiotów użytku domowego.

Wytyczne ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie pomocy finansowej na odbudowę zniszczonych budynków.

Rodzice mogą się ubiegać o zasiłek powodziowy na cele edukacyjne, który wynosi 1 tys. zł na każde dziecko. Przysługuje dzieciom realizującym w roku szkolnym 2009/2010 roczne przygotowanie przedszkolne, oraz uczęszczających w obecnym roku szkolnym do wszystkich typów szkół z wyjątkiem szkół dla dorosłych, z terenów objętych powodzią. Zasiłek nie będzie jednak przyznany na najstarsze dziecko kontynuujące naukę w szkole wyższej. Zasiłek jest wypłacany przez wójta, burmistrza lub prezydenta miasta, jeżeli wywiad środowiskowy przeprowadzony przez ośrodek pomocy społecznej u rodziców dziecka zakwalifikował rodzinę do przyznania zasiłku celowego do wysokości 6 tys. zł. O zasiłek może się ubiegać też rodzic zastępczy, opiekun prawny dziecka oraz pełnoletni uczeń. Świadczenie pieniężne może być przeznaczone na zakup podręczników, pomocy dydaktycznych lub na pokrycie innych wydatków związanych z procesem edukacyjnym, ale nie trzeba dokumentować tych wydatków fakturami. Otrzymanie zasiłku powodziowego nie eliminuje możliwości ubiegania się o dofinansowanie do zakupu podręczników w ramach rządowego programu Wyprawka szkolna na rozpoczynający się we wrześniu rok szkolny na zasadach określonych przez przepisy rozporządzenia.

Projekt rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie szczegółowych warunków udzielania pomocy finansowej uczniom na zakup podręczników oraz wypłaty uczniom zasiłku powodziowego na cele edukacyjne.

Osoby poszkodowane przez powódź, oprócz środków na remont mieszkania lub domu, mogą się ubiegać o dodatkowe pieniądze na naprawę szkód w gospodarstwie rolnym. Wysokość pomocy będzie uzależniona od wielkości gospodarstwa. 2 tys. zł otrzyma każde gospodarstwo o powierzchni do 5 ha, dla większych wsparcie wyniesie 4 tys. zł. Jej przyznanie nie będzie zależne od osiąganych dochodów. Oprócz tego rolnicy mogą się starać o możliwość rozłożenia na raty lub przesunięcie terminu płatności związanych z ubezpieczeniem społecznym, opłatami czynszu dzierżawnego oraz mogą się ubiegać o ulgi w podatku rolnym. O pomoc będą mogli ubiegać się rolnicy, których szkody spowodowane przez powódź, wyniosły ponad 30 proc. średniej rocznej produkcji rolnej.

Uchwała Rady Ministrów w sprawie ustanowienia programu pomocy dla rodzin rolniczych, w których gospodarstwach rolnych i działach specjalnych produkcji rolnej powstały szkody spowodowane przez powódź, obsunięcia się ziemi i huragan w 2010 roku.

Michalina Topolewska

michalina.topolewska@infor.pl