Opłata musi być uzależniona od zakresu usług

Stwierdził tak wojewoda wielkopolski, który unieważnił w całości uchwałę podjętą przez radę miejską Trzcianki w sprawie ustalenia zasad odpłatności za pobyt w Dziennym Domu „Senior+”. Jego zastrzeżenia wzbudził zapis, że opłata za pobyt w placówce obejmuje korzystanie z miejsca pobytu, posiłku oraz świadczonych przez nią usług. Zdaniem organu nadzoru jest on sprzeczny z art. 97 ust. 1 i 5 ustawy z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1876 ze zm.). Przewiduje on, że rada gminy w uchwale określa szczegółowe zasady ponoszenia odpłatności za pobytu w ośrodku wsparcia lub mieszkaniu chronionym. Opłata za pobyt jest ustalana przez podmiot kierujący w uzgodnieniu z seniorem i zgodnie z przyznanym zakresem usług.

W ocenie wojewody realizacja upoważnienia zawartego w art. 97 wymaga przynajmniej rozdzielenia opłat, jeżeli Dzienny Dom „Senior+” oprócz pobytu oferuje również wyżywienie oraz inne usługi. Tymczasem radni miasta przyjęli, że bez znaczenia pozostaje zakres usług przyznanych osobie starszej, skoro i tak będzie zobligowana do ponoszenia odpłatności za pobyt, posiłek i usługi. Taka konstrukcja nie daje też podmiotowi kierującemu możliwości przeprowadzenia stosownych uzgodnień dotyczących wysokości należności.