Niesolidny rodzic w rejestrze dłużników

Jedną z sankcji grożących dłużnikowi alimentacyjnemu, na którego dziecko gmina wypłaca pieniądze z Funduszu Alimentacyjnego, jest umieszczenie go w rejestrze dłużników. Takie ogólnopolskie rejestry prowadzą biura informacji gospodarczej (BIG). Wójt, burmistrz lub prezydent miasta ma bowiem obowiązek umieszczenia niesolidnego rodzica, jeżeli jego zaległości w płaceniu alimentów przekraczają sześć miesięcy.

Znowelizowana ustawa o pomocy osobom uprawnionym do alimentów precyzuje, że gmina ma obowiązek podania do jednego z BIG zaległości, zarówno wobec Funduszu Alimentacyjnego, jak i zaległości z tytułu obowiązującej do października 2008 r. zaliczki alimentacyjnej. Ponadto, gmina właściwa ze względu na miejsce zamieszkania dłużnika będzie miała obowiązek zawiadomić rodzica o wpisaniu na listę dłużników. Taką informację ma przekazywać osoba, która przeprowadza wywiad alimentacyjny mający na celu sprawdzenie sytuacji dochodowej, majątkowej i rodzinnej dłużnika. Odbiera ona też oświadczenie majątkowe od niesolidnego rodzica.

Wójt, burmistrz lub prezydent miasta będzie w formie pisemnej mógł upoważnić kierownika ośrodka pomocy społecznej do podejmowania działań wobec dłużników alimentacyjnych, w tym prowadzenia postępowania i wydawania w tych sprawach decyzji. Dotychczas, na podstawie uchwały rady gminy, można było przekazać do ośrodka pomocy społecznej prowadzenie postępowania w zakresie ustalania prawa do świadczeń z FA i ich wypłaty osobom uprawnionym. Ponadto, samorząd mógł upoważnić pracownika socjalnego do przeprowadzenia z dłużnikiem wywiadu alimentacyjnego i odebrania od niego oświadczenia majątkowego. W części gmin, które przekazały całość działań do ośrodka pomocy społecznej, uchwały radnych były potem kwestionowane przez wojewodów lub sądy. Taka zmiana, która pozwala na przeniesienie w jedno miejsce realizacji wszystkich zadań nałożonych ustawą, pozwoli obniżyć koszty prowadzenia postępowania administracyjnego. Będzie też zapobiegać dublowaniu gromadzenia dokumentacji potrzebnej do wydawania decyzji.

Zgodnie z nową ustawą nie tylko gminy będą miały prawo umieszczania niepłacącego alimentów rodzica w rejestrze dłużników. Takie uprawnienie będzie przysługiwało także drugiemu rodzicowi, pod warunkiem że kwota zaległości przekracza 200 zł, a jej egzekucja jest bezskuteczna przez co najmniej 60 dni. Do tej pory do BIG mogli trafiać tylko ci rodzice niepłacący alimentów, wobec których postępowanie prowadziła gmina i wypłacała za nich świadczenie z FA. Obecnie o świadczenie to mogą się ubiegać tylko te uprawnione osoby, które spełniają kryterium dochodowe. Aktualnie wynosi ono 725 zł w przeliczeniu na członka rodziny.

Michalina Topolewska

Art. 60 ustawy z 9 kwietnia 2010 r. o udostępnianiu informacji gospodarczych i wymianie danych gospodarczych (Dz.U. nr 81, poz. 530). Obowiązuje od 14 czerwca tego roku.