Opiekun niepełnosprawnego otrzyma dodatek do świadczenia

Świadczenie pielęgnacyjne otrzymują osoby, na których ciąży obowiązek alimentacyjny, rezygnujące z pracy, aby opiekować się niepełnosprawnym członkiem rodziny. Wynosi ono 520 zł miesięcznie. W listopadzie i grudniu uprawnieni do niego mogą liczyć na wyższe wsparcie w wysokości 620 zł. Stanie się tak, jeżeli uzyskają prawo do dodatku w wysokości 100 zł w tych dwóch miesiącach. Jego przyznanie przewiduje specjalny rządowy program z 4 października tego roku.

Podstawowym warunkiem otrzymania dodatku jest posiadanie uprawnienia do świadczenia pielęgnacyjnego w listopadzie lub grudniu. Jeżeli więc osoba ma, decyzją gminy, przyznane wsparcie, na okres obejmujący te miesiące, np. do 30 czerwca 2012 r., dodatek ten na pewno otrzyma.

Opiekun musi w tym celu złożyć wniosek, bo gmina nie przyzna go z urzędu i nie dokona automatycznej zmiany dotychczasowej decyzji przyznającej świadczenie w celu jego podwyższenia. Dodatek nie będzie też świadczeniem rodzinnym, ponieważ będzie przyznany na podstawie art. 24 ustawy z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz.U. z 2009 r. nr 175, poz. 1362 z późn. zm.). Będzie więc stanowić odrębny rodzaj wsparcia (przyznany na maksymalnie dwa miesiące) i dlatego wymaga wydania nowej decyzji. Co więcej, gmina nie ma obowiązku zawiadamiania otrzymujących świadczenie o możliwości uzyskania tego dodatku. Wiele samorządów umieszcza jednak takie informacje na stronie internetowej, w siedzibie organu przyznającego świadczenia, a nawet telefonuje do osób, którym wypłaca świadczenie pielęgnacyjne.

Rozporządzenie Rady Ministrów z 14 października 2011 r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji rządowego programu wspierania osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne określiło czas na złożenie wniosku. Opiekunowie mogą to robić od 7 października (wtedy weszło ono w życie) do 31 października. Pismo skierowane do gminy po tym czasie zostanie zostawione bez rozpatrzenia.

Dodatkowy termin będzie natomiast obowiązywał te osoby, które dopiero wystąpiły o prawo do świadczenia pielęgnacyjnego i otrzymają decyzję o jego przyznaniu po 31 października oraz te, które planują ubieganie się o to świadczenie. W takim przypadku wniosek o dodatek powinien być złożony w ciągu siedmiu dni od daty, po której decyzja o przyznaniu świadczenia pielęgnacyjnego stała się ostateczna.

Przepisy nie określają wzoru wniosku, który należy złożyć w gminie. Samorząd powinien więc przyjąć podanie w dowolnej formie złożonej przez opiekuna niepełnosprawnego. Może też opracować swój wzór formularza i udostępniać go zainteresowanym. Do wniosku nie jest wymagane dołączenie żadnych innych dokumentów, np. kopii decyzji przyznającej świadczenie pielęgnacyjne. Gmina sama sprawdzi w swojej bazie danych, czy osoba ubiegająca się o dodatek znajduje się w niej.

Ponadto, mimo że podstawą do uzyskania dodatku będą przepisy o pomocy społecznej, jego przyznanie będzie zwolnione z konieczności przeprowadzenia rodzinnego wywiadu środowiskowego.

Opiekun powinien też pamiętać, że wniosek musi złożyć do tego organu gminy, który z upoważnienia wójta, burmistrza lub prezydenta miasta zajmuje się przyznawaniem świadczeń rodzinnych. Jeżeli więc jest nim odpowiedni wydział urzędu miasta lub gminy, a nie ośrodek pomocy społecznej, to również mimo że, dodatek będzie wypłacony na podstawie przepisów o pomocy społecznej, wniosek o jego przyznanie trzeba złożyć do tego wydziału.

Dodatkowa pomoc będzie wypłacona w przyjętym w danej gminie terminie wypłaty świadczenia pielęgnacyjnego. Opiekun otrzyma więc wsparcie jednorazowo w łącznej wysokości 620 zł (520 zł świadczenia i 100 zł dodatku).

● Rezygnacja z zatrudnienia lub wykonywania innej pracy zarobkowej

● Obciążenie obowiązkiem alimentacyjnym względem niepełnosprawnego

● Nieposiadanie prawa do m.in. emerytury, renty, renty rodzinnej i socjalnej

● Legitymowanie się orzeczeniem o niepełnosprawności ze wskazaniami konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub orzeczenia o znacznym stopniu niepełnosprawności

● Niepozostawanie z związku małżeńskim, chyba że współmałżonek ma orzeczony znaczny stopień niepełnosprawności

● Nieprzebywanie w placówce zapewniającej całodobową opiekę przez więcej niż pięć dni w tygodniu

Ponieważ dodatek nie jest świadczeniem rodzinnym, nie powoduje podwyższenia podstawy opłacania przez gminę składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne za osoby otrzymujące świadczenie pielęgnacyjne. W listopadzie i grudniu będzie ona niezmiennie wynosić 520 zł

Michalina Tobolewska

michalina.topolewska@infor.pl

Uchwała nr 182/2011 Rady Ministrów z 27 września 2011 r. w sprawie ustanowienia rządowego programu wspierania osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne.

Par 2 - 7 rozporządzenia Rady Ministrów z 14 października 2011 r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji rządowego programu wspierania osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne (Dz.U. nr 212, poz. 1262).