Zmieniono zasady realizacji projektów systemowych

Zmieniły się zasady przygotowania, realizacji i rozliczania projektów systemowych ośrodków pomocy społecznej (OPS), powiatowych centrów pomocy rodzinie (PCPR) oraz regionalnego ośrodka polityki społecznej (ROPS) w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007 - 2013. Zasady te weszły w życie 1 stycznia 2011 r. i są stosowane w odniesieniu do wniosków o dofinansowanie złożonych po tej dacie.

A oto najważniejsze zmiany. Dopuszczono możliwość warunkowej realizacji projektów systemowych przez ośrodki pomocy społecznej i powiatowe centra pomocy rodzinie niespełniające tzw. wymogu organizacyjnego (sformułowanego w zasadach na podstawie standardu określonego w ustawie o pomocy społecznej z 12 marca 2004 r.). OPS i PCPR będą mogły realizować projekty za zgodą instytucji pośredniczącej, która swoją decyzję w tej sprawie uzgadnia z regionalnym ośrodkiem polityki społecznej.

Wprowadzono zmiany w zakresie stosowania instrumentów aktywnej integracji. I tak np. umożliwiono finansowanie różnych metod pracy w środowisku rodzinnym. Dotychczas możliwe było jedynie finansowanie Konferencji Grupy Rodzinnej. Zrezygnowano ze wsparcia w postaci przyznania jednorazowych środków na założenie działalności gospodarczej lub spółdzielni socjalnej ze względu na nowe typy operacji, które od czerwca 2010 r. można realizować w ramach poddziałania 7.2.2 Promocja ekonomii społecznej. W ramach tego działania zarówno osoby prawne, jak i osoby fizyczne mogą pozyskać dotacje na zakładanie i przystępowanie do spółdzielni socjalnych.

Doprecyzowano regulacje dotyczące finansowania ze środków EFS udziału w turnusach rehabilitacyjnych. Zgodnie z nowymi uregulowaniami sfinansowanie turnusu rehabilitacyjnego ze środków EFS jest możliwe w części niesfinansowanej z PFRON pod warunkiem otrzymania dofinansowania ze środków PFRON. Turnus rehabilitacyjny nie może być w 100 proc. finansowany ze środków EFS.

Podwyższono limit środków na osobę aktywizowaną (w ramach kontraktu socjalnego z 5000 zł do 6000 zł, w ramach programu aktywności lokalnej z 3000 zł do 4000 zł, w ramach programu integracji społecznej i zawodowej osób niepełnosprawnych z 4000 zł do 6000 zł).

Zmieniono sposób wyliczania budżetu w ramach zadania "aktywna integracja", wydatki na cross-financing nie pomniejszają już limitu środków na osobę aktywizowaną, tak jak to miało miejsce dotychczas.

Większość zmian w zakresie stosowania instrumentów aktywnej integracji polegała jednak na doprecyzowaniu lub uzupełnieniu dotychczasowych zapisów, które wzbudzały problemy interpretacyjne (wyjaśniono m.in. pojęcie brokera edukacyjnego, wskazano, co należy rozumieć pod określeniem kształcenie ustawiczne).

Wprowadzono zmiany w zakresie upowszechniania aktywnej integracji i pracy socjalnej, w tym m.in. dostosowano wymagania wobec pracowników socjalnych do przepisów ustawy o pomocy społecznej oraz zmieniono przepisy dotyczące kosztów wynagrodzenia pracowników socjalnych z tytułu wykonywania dodatkowych zadań w ramach projektu

krzysztof.tomaszewski@infor.pl

Zmienione zasady przygotowania, realizacji i rozliczania projektów systemowych ośrodków pomocy społecznej, powiatowych centrów pomocy rodzinie oraz regionalnego ośrodka polityki społecznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007 - 2013 (opublikowane na stronie: www.efs.gov.pl).