Gminy czekają do końca czerwca na wnioski o dodatek

Rządowy program wspierania niektórych osób uprawnionych do świadczenia pielęgnacyjnego, który jest realizowany na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów wydanego 9 maja tego roku, przewidywał, że wniosek o uzyskanie dodatkowej pomocy musiał być złożony do 31 maja. W związku z tym, że niektórzy rodzice mogli w tak krótkim czasie nie zdążyć z jego wniesieniem w wyznaczonym terminie, znowelizowane przepisy wydłużyły go do 30 czerwca. Dzięki temu więcej opiekunów będzie mogło otrzymać wyższą pomoc.

Rodzic i faktyczny opiekun

W ramach rządowego programu osoby uprawnione do świadczenia pielęgnacyjnego w kwietniu, maju lub czerwcu tego roku mogą się ubiegać o 100 zł miesięcznego dodatku do wynoszącego 520 zł wsparcia. Takie prawo przysługuje jednak tylko części opiekunów wymienionych w art. 17 ust. 1 ustawy z 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz.U. z 2006 r. nr 139, poz. 992 z późn. zm.), a mianowicie matce, ojcu lub opiekunowi faktycznemu dziecka. Tym ostatnim w rozumieniu przepisów ustawy jest osoba faktycznie zajmująca się dzieckiem, która wystąpiła do sądu z wnioskiem o jego przysposobienie. Z kręgu uprawnionych zostały natomiast wykluczone tzw. inne osoby, na których zgodnie z kodeksem rodzinnym i opiekuńczym ciąży obowiązek alimentacyjny, np. wnuczka opiekująca się niepełnosprawną babcią.

Przepisy znowelizowanego rozporządzenia umożliwiają też ubieganie się o dodatek osobie, która złożyła wniosek o świadczenie pielęgnacyjne, ale do końca czerwca nie otrzyma jeszcze decyzji o jego przyznaniu. Taki opiekun również będzie mógł się ubiegać o dodatek, przy czym będzie on miał czas na jego złożenie w ciągu 7 dni od dnia, w którym decyzja o przyznaniu świadczenia stanie się ostateczna.

Wniosek bez wzoru

W związku z tym, że zasady rządowego programu nie przewidują możliwości automatycznego podwyższenia wysokości świadczenia o te dodatkowe 100 zł przez urząd gminy lub ośrodek pomocy społecznej, rodzic musi w tej sprawie złożyć odrębny wniosek, a jedna z tych instytucji musi wydać decyzję. Mimo że rządowy program jest realizowany na podstawie przepisów o pomocy społecznej, to rozporządzenie zwalnia gminy z konieczności przeprowadzania rodzinnego wywiadu środowiskowego.

Przepisy rozporządzenia nie określają też wzoru składanego wniosku. Dlatego samorządy, nawet jeżeli na potrzeby zainteresowanych osób opracowały taki formularz, muszą przyjąć go też na innym druku złożonym przez rodzica. Ponadto gmina nie ma obowiązku informować osobiście każdego uprawnionego o możliwości uzyskania wyższej pomocy. Może ograniczyć się do umieszczenia powiadomienia na ten temat na tablicy ogłoszeniowej w siedzibie urzędu oraz na stronie internetowej. Dodatek będzie wypłacany wspólnie ze świadczeniem pielęgnacyjnym, ale w związku z tym, że wydłużony został czas na jego złożenie, pieniądze przysługujące opiekunowi za wcześniejsze miesiące zostaną mu wypłacone z wyrównaniem.

Dodatkowe pieniądze nie spowodują natomiast, że gmina będzie opłacać wyższe składki na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne za osobę, która otrzymuje świadczenie pielęgnacyjne. W ciągu tych trzech miesięcy ich podstawą jest kwota tego wsparcia, bo 100 zł dodatku nie jest świadczeniem rodzinnym.

Michalina Topolewska

michalina.topolewska@infor.pl

Podstawa prawna

Par. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z 29 maja 2012 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków realizacji rządowego programu wspierania niektórych osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne (Dz.U. poz. 641).