Samorządy pomogą rodzinom zastępczym

Osoby, które tworzą zawodowe i niezawodowe rodziny zastępcze oraz prowadzą rodzinne domy dziecka, mogą, poza świadczeniami na dzieci i wynagrodzeniami, otrzymywać dodatkowe wsparcie. Jednak uchwalona przez Sejm nowelizacja ustawy z 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (t.j. Dz.U. nr 149, poz. 887 z późn. zm.) zmienia niektóre przepisy dotyczące tej kwestii i daje starostom większą elastyczność i swobodę w przyznawaniu dodatkowych świadczeń, aby ich zakres był dostosowany do możliwości finansowych samorządów.

Placówka rodzinna i...

Jedna z regulacji dotyczy zatrudniania w rodzinnych domach dziecka osób do pomocy przy sprawowaniu opieki nad dziećmi i przy pracach gospodarskich. Starosta lub podmiot organizujący ten typ rodzinnej pieczy zastępczej będzie mógł zaangażować taką osobę w szczególnie uzasadnionych przypadkach oraz pod warunkiem złożenia wniosku w tej sprawie. To oznacza, że nie będzie gwarancji uzyskania pomocy takiej osoby. Natomiast w sytuacji, gdy w rodzinnym domu dziecka przebywa więcej niż czworo dzieci i jego prowadzący złożył wniosek, starosta będzie musiał zatrudnić dodatkowego pracownika wspierającego w opiece.

Taki pomocnik może realizować zadania na podstawie umowy o pracę, w tym w systemie zadaniowego czasu pracy lub umowy o świadczenie usług, do której zastosowanie będą miały przepisy kodeksu cywilnego dotyczące zlecenia. Musi to też być osoba, która została wskazana lub zaakceptowana przez prowadzących rodzinny dom dziecka.

Ponadto nowelizacja wprowadza ograniczenia w przypadku dwóch świadczeń przysługujących obligatoryjnie prowadzącym rodzinne domy dziecka. Pierwsze z nich jest przyznawane na pokrycie niezbędnych kosztów związanych z remontem lub zmianą lokalu w budynku wielorodzinnym lub domu jednorodzinnym. Natomiast drugie - na inne niezbędne i nieprzewidziane wydatki związane z opieką i wychowaniem podopiecznych lub funkcjonowaniem rodzinnego domu dziecka. W obydwu przypadkach ustawa nie określa wysokości takiego świadczenia, ale jej nowelizacja wskazuje, że maksymalna konkretna kwota takiego wsparcia musi znaleźć się już w umowie podpisywanej między starostą a prowadzącym rodzinny dom dziecka, a więc na etapie jej tworzenia.

... rodziny zawodowe

Na dwa wymienione wyżej świadczenia mogą liczyć też rodziny zastępcze zawodowe, w których przebywa więcej niż troje dzieci. W ich przypadku nowelizacja wprowadza okres przejściowy trwający do 31 grudnia 2014 roku. W tym czasie, na wniosek takiej rodziny, starosta zatrudnia osobę do pomocy przy sprawowaniu opieki nad dziećmi i przy pracach gospodarskich (na takich samych zasadach, jak to miejsce w rodzinnych domach dziecka) albo przyznaje środki na utrzymanie mieszkania lub domu, jeżeli zasadność ich przyznania zostanie potwierdzona opinią organizatora rodzinnej pieczy zastępczej. Świadczenia te mogą też być na wniosek rodziny przydzielone łącznie.

Kolejna zmiana dotyczy natomiast rodzin zastępczych zawodowych, w których przebywa więcej niż 6 dzieci. Jeżeli mają co najmniej trzyletnie doświadczenie w pełnieniu tej funkcji i spełniają warunki do prowadzenie rodzinnego domu dziecka, starosta na złożony przez taką rodzinę wniosek zawiera z nią umowę umożliwiającą przekształcenie w tę formę rodzinnej pieczy zastępczej.

Ustawowe wymogi

● muszą wywiązywać się z obowiązku alimentacyjnego wynikającego z tytułu egzekucyjnego, jeśli taki został na nich nałożony

● muszą posiadać pełną władzę rodzicielską, bez jej ograniczenia ani zawieszenia, zarówno obecnie, jak i przed podjęciem pracy

● nie mogą być ukarani prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe

Michalina Topolewska

michalina.topolewska@infor.pl

Podstawa prawna

Art. 1 pkt 10, 12 oraz 38 ustawy z 16 marca 2012 r. o zmianie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz niektórych innych ustaw. Ustawa czeka na rozpatrzenie przez Senat.