Więcej czasu na modernizację środowiskowych domów

Początkowo środowiskowe domy samopomocy (ŚDS) miały czas na dostosowanie się do określonych warunków lokalowych i opiekuńczych do końca 2014 r. Jednak dane zebrane przez resort pracy pokazały, że realne jest zagrożenie, iż wiele placówek nie zdąży w tym terminie osiągnąć wymaganych standardów. Problem ten dotyczył 365 z 734 ŚDS. W związku z tym rozporządzenie ministra pracy i polityki społecznej z 4 grudnia 2014 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie środowiskowych domów samopomocy (Dz.U. poz. 1752) daje im dodatkowe trzy lata na dostosowanie się do przepisów.

- Wprawdzie co roku z rezerwy celowej budżetu są uruchamiane środki na doposażenie i modernizację domów, ale nie są to wystarczające kwoty. Dlatego wydłużenie okresu na osiągnięcie standardów jest konieczne - mówi Dorota Kośmider, prezes Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Pracowników i Sympatyków ŚDS.

Nowelizacja, która weszła w życie 31 grudnia 2014 r., doprecyzowuje też regulacje dotyczące kwalifikacji i doświadczenia zawodowego kierownika oraz pracowników ŚDS. Ponadto umożliwia gminie lub powiatowi, które nie utworzyły własnej placówki dla osób z zaburzeniami psychicznymi i upośledzonych umysłowo, skierowanie takich podopiecznych do jednostki prowadzonej przez inny samorząd. Do tej pory było to możliwe jedynie w przypadku, gdy ta inna gmina lub powiat zlecała jej prowadzenie np. organizacji pozarządowej.

W 2015 r. nie nastąpią natomiast zmiany w zasadach finansowania ŚDS, które od dawna sygnalizują problem z tym, że otrzymują zbyt niską dotację z budżetu państwa na pokrycie bieżących kosztów utrzymania. Jest ona przekazywana przez wojewodów, ale jej wysokość jest zróżnicowana. Na przykład w województwie łódzkim wynosi ona 900 zł na jedną osobę przebywającą w placówce, a w woj. kujawsko-pomorskim - 1300 zł.

W tej sprawie posłowie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny skierowali dezyderat do premier Ewy Kopacz. Wskazywali w nim, że konieczne jest zwiększenie dotacji dla ŚDS w tegorocznym budżecie oraz podjęcie prac legislacyjnych nad zmianą przepisów, która będzie zapobiegać różnicom w jej wysokości.

Jednak z odpowiedzi udzielonych przez resorty: pracy i polityki społecznej oraz finansów wynika, że nie będzie znaczącego wzrostu środków, bo w tym roku na ŚDS zaplanowanych zostało o 4,6 proc. więcej niż w 2014 r. Ministerstwo Finansów tłumaczy, że jest to powodowane koniecznością ograniczania deficytu finansów publicznych. Również nie są planowane zmiany związane z ujednoliceniem wysokości dotacji, bo - jak wyjaśnia resort pracy - powinna być ona połączona z realnym kosztem utrzymania jednego miejsca w placówce, a te są różne w różnych regionach.

Michalina Topolewska

 michalina.topolewska@infor.pl