Ekspert radzi

Pierwsze wyposażenie świetlicy środowiskowej to wydatek strukturalny

Czy zakup pierwszego wyposażenia do świetlicy środowiskowej (komputery, pomoce dydaktyczne, meble) realizującej zadania ośrodka pomocy społecznej jest wydatkiem strukturalnym?

Tak, zakup pierwszego wyposażenia do świetlicy środowiskowej (np. komputery, pomoce dydaktyczne, meble), realizującej zadania ośrodka pomocy społecznej, stanowi wydatek strukturalny, w przypadku gdy zakup dokonywany jest w ramach działania/zadania/projektu polegającego na robotach budowlanych i/lub wyposażeniu (w tym dostosowaniu do potrzeb osób niepełnosprawnych) obiektów świadczących usługi z zakresu pozaszkolnych form integracji dzieci i młodzieży (np. świetlice socjoterapeutyczne, ogniska wychowawcze, kluby środowiskowe i inne ośrodki wsparcia), łącznie z zakupem niezbędnego wyposażenia. Poniesione wydatki należy ująć w obszarze XIII. Inwestycje w infrastrukturę społeczną, w kodzie 77. Infrastruktura opiekuńczo-wychowawcza. Możliwe jest także ujęcie wydatków poniesionych na zakup pierwszego wyposażenia świetlicy środowiskowej w obszarze XI. Poprawa integracji społecznej osób w niekorzystnej sytuacji życiowej, w kodzie 71. Ścieżki integracji i powrotu do zatrudnienia dla osób w gorszym położeniu; zwalczanie dyskryminacji w dostępie do rynku pracy i rozwoju kariery zawodowej oraz promowanie akceptacji dla różnorodności w miejscu pracy w ramach działania/zadania/projektu polegającego na tworzeniu pozaszkolnych form integracji społecznej młodzieży (świetlice środowiskowe wraz z programem socjoterapeutycznym, kluby środowiskowe) połączonych z realizacją działań w zakresie reintegracji zawodowej i społecznej.

Opłaty za udostępnienie słupów energetycznych wykazuje się w Rb-WSa

Czy opłata za udostępnianie słupów energetycznych do celów podwieszenia i zabudowy oświetlenia ulicznego jest wydatkiem strukturalnym, który należy ująć w kodzie 33?

Zgodnie z zapisami umieszczonymi w dokumencie "Wytyczne w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko" z 21 czerwca 2011 r., wydatki poniesione na opłaty za przyłączenie do sieci elektroenergetycznej mogą być uznane za kwalifikowalne, jeżeli są niezbędne dla realizacji projektu oraz jeśli zostały rzeczywiście i ostatecznie poniesione, czyli - poniesione opłaty za udostępnienie słupów energetycznych należy ująć w sprawozdaniu Rb-WSa. Gdy oświetlenie montowane jest w ramach budowy, przebudowy, rozbudowy i modernizacji dróg krajowych, obwodnic miast i miejscowości oraz mostów, tuneli, wiaduktów, estakad, węzłów i skrzyżowań w ciągach tych dróg oraz w przypadku przebudowy miejsc szczególnie niebezpiecznych na drogach krajowych, wtedy wydatek ujmuje się w obszarze III. Transport, w kodzie 22. Drogi krajowe. Jeśli zabudowa oświetlenia ulicznego wykonywana była jako poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego w ramach budowy, przebudowy, rozbudowy, modernizacji i remontu dróg lub nawierzchni dróg wojewódzkich, powiatowych i gminnych, obwodnic miast i miejscowości, wtedy wydatek należy ująć w obszarze III., w kodzie 23. Drogi regionalne i lokalne.

Do kodu 24. Ścieżki rowerowe należy wpisać ten wydatek, gdy został on poniesiony w ramach budowy i montażu lub wydzielenia podstawowej infrastruktury towarzyszącej ścieżkom rowerowym oraz podczas zagospodarowywania brzegów jezior obejmujących budowę ciągów pieszych i rowerowych.

Gdy wydatek na oświetlenie ponoszony jest przy działaniu mającym na celu budowę, rozbudowę i modernizację infrastruktury oraz obiektów służących rozwojowi funkcji i specjalistycznych form turystyki, należy ująć go w obszarze VI. Turystyka, w kodzie 57. Inne wsparcie na rzecz wzmocnienia usług turystycznych. Jeśli budowa (czy też przyłączenie do słupów energetycznych, co jest przecież niezbędnym elementem budowy/montażu oświetlenia ulicznego) oświetlenia następuje w ramach tworzenia stref i systemów bezpieczeństwa i zapobiegania przestępczości w zagrożonych patologiami społecznymi obszarach miasta lub w przypadku budowy, przebudowy, modernizacji infrastruktury służącej bezpieczeństwu na rewitalizowanym terenie, w tym m.in. budowa lub remont oświetlenia, wydatki te należy ująć w obszarze VIII. Rewitalizacja obszarów miejskich i wiejskich, w kodzie 61. Zintegrowane projekty na rzecz rewitalizacji obszarów miejskich i wiejskich.

Szkolenia bądź inne formy dokształcania nauczycieli to obszar XII

Czy wydatek strukturalny stanowią wydatki dotyczące szkolenia dla nauczycieli - one nie podnoszą kwalifikacji (tak jak studia), można uznać, że jedynie służą jego bieżącej pracy, np. "Zespół Aspergera między autyzmem a ADHD", "Bezpieczeństwo dzieci w internecie", "Aktywizujące metody i formy pracy na zajęciach z dzieckiem"? Czy można wymienione wydatki uznać za strukturalne?

Tak, w obszarze XII. Poprawa jakości kapitału ludzkiego, w kodzie 72. Opracowywanie, uruchomienie i wdrożenie reform systemów kształcenia i szkolenia w celu zwiększenia zdolności do zatrudnienia, zwiększenia stopnia dostosowania systemów kształcenia i szkolenia do potrzeb rynku pracy oraz systematycznego podnoszenia kwalifikacji kadry systemu oświaty w perspektywie gospodarki opartej na innowacji i wiedzy, należy wykazywać wydatki poniesione na wszystkie szkolenia bądź inne formy dokształcania nauczycieli (z wyjątkiem szkoleń obowiązkowych, uprawniających do wykonywania zawodu, np. bhp, ppoż. itp.)

@RY1@i02/2013/179/i02.2013.179.00800030f.802.jpg@RY2@

Agata Piłat, specjalista z Ministerstwa Finansów

Agata Piłat

specjalista z Ministerstwa Finansów

Podstawa prawna

Rozporządzenie ministra finansów z 10 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji wydatków strukturalnych (Dz.U. nr 44, poz. 255). Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia 2007-2013, Wytyczne w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, Warszawa, 21 czerwca 2011 r.