Zbyt wczesna wypłata nagród może rodzić kłopoty

Przedstawiona sprawa dotyczy dwóch kwestii – dopuszczalności wydatkowania środków z bud żetu gminy na wydatki z tytułu nagród jubileuszowych dla pracowników samorządowych oraz ewentualnej odpowiedzialność za takie czynności. W tym zakresie miarodajne są przede wszystkim regulacje ustawy z 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych. W art. 2 ust. 1 tej ustawy postanowiono, że jej przepisy stosuje się do pracowników samorządowych zatrudnionych w urzędach gmin, ich jednostkach pomocniczych, gminnych jednostkach budżetowych i samorządowych zakładach budżetowych. Natomiast w art. 38 została wyjaśniona materia dotycząca nagród jubileuszowych. W ust. 2 tego przepisu określono, że przysługuje ona w wysokości:

• po 20 latach pracy – 75 proc. wynagrodzenia miesięcznego;
• po 25 latach pracy – 100 proc. wynagrodzenia miesięcznego;
• po 30 latach pracy – 150 proc. wynagrodzenia miesięcznego;
• po 35 latach pracy – 200 proc. wynagrodzenia miesięcznego;
• po 40 latach pracy – 300 proc. wynagrodzenia miesięcznego;
• po 45 latach pracy – 400 proc. wynagrodzenia miesięcznego.

Wynagrodzenie, o którym mowa wyżej, oblicza się według zasad obowiązujących przy ustalaniu ekwiwalentu pieniężnego za urlop wypoczynkowy. Co istotne, w ust. 5 postanowiono, że do okresów pracy uprawniających do dodatku za wieloletnią pracę, nagrody jubileuszowej i jednorazowej odprawy w związku z przejściem na emeryturę lub rentę z tytułu niezdolności do pracy wlicza się wszystkie poprzednio zakończone okresy zatrudnienia oraz inne, jeżeli z mocy odrębnych przepisów podlegają one wliczeniu do okresu pracy, od którego zależą uprawnienia pracownicze. Jak zaś wynika z art. 174 par. 2 kodeksu pracy – urlopu bezpłatnego nie wlicza się do okresu pracy, od którego zależą uprawnienia pracownicze.