Wszyscy członkowie korpusu służby cywilnej co dwa lata będą poddawani ocenie okresowej

Obowiązująca od 24 marca nowa ustawa o służbie cywilnej wprowadziła zmiany w systemie ocen okresowych pracowników zatrudnionych w administracji rządowej. Zostali nią objęci wszyscy członkowie korpusu służby cywilnej zatrudnieni na czas nieokreślony, w tym pracownicy służby cywilnej oraz osoby zajmujące wyższe stanowiska. Ocena okresowa, poza niektórymi wyjątkami określonymi w ustawie, dokonywana jest co dwa lata. Zmiany te zostały uwzględnione w rozporządzeniu prezesa Rady Ministrów z 8 maja 2009 r. w sprawie warunków i sposobu przeprowadzania ocen okresowych członków korpusu służby cywilnej. Nowe rozporządzenie obowiązuje od 3 czerwca tego roku.

W rozporządzeniu wprowadzona została pięciopunktowa skala ocen. Najniższa ocena to – znacznie poniżej oczekiwań, kolejna: poniżej oczekiwań, na poziomie oczekiwań, powyżej oczekiwań i najwyższa – znacznie powyżej oczekiwań (5 punktów). Według tej skali oceniający będzie dokonywał odrębnej oceny każdego kryterium. Otrzymane oceny cząstkowe będą podstawą do ustalenia ogólnej oceny przez wyliczenie jej średniej arytmetycznej.

Następnie bezpośredni przełożony przyzna ocenę pozytywną lub negatywną. Niezależnie od ustalonego ogólnego poziomu spełniania kryteriów każda ocena cząstkowa na poziomie znacznie poniżej oczekiwań (1 punkt) spowoduje przyznanie członkowi korpusu służby cywilnej negatywnej oceny. Przyznanie pozytywnej następuje w przypadku ustalenia ogólnego poziomu spełniania kryteriów oceny na poziomie znacznie powyżej oczekiwań, powyżej oczekiwań albo na poziomie oczekiwań, pod warunkiem nieuzyskania przez ocenianego żadnej z ocen cząstkowych na poziomie znacznie poniżej oczekiwań.

Ocena dokonywana ma być na podstawie kryteriów, odpowiednich dla stanowiska pracy zajmowanego przez ocenianego. Kryteria te składają się z kryteriów obowiązkowych i wybranych przez oceniającego. Pracownik niezajmujący kierowniczego stanowiska będzie mógł wybrać nie mniej niż trzy i nie więcej niż pięć kryteriów oceny. A osoby na kierowniczych stanowiskach nie więcej niż dwa. Powinny być one istotne dla prawidłowego wykonywania obowiązków wynikających z opisu stanowiska pracy zajmowanego przez ocenianego. W nowym rozporządzeniu wśród kryteriów nie ma postawy etycznej. Trudno byłoby ją bowiem dokonywać w pięciostopniowej skali.

Nowa metodologia ocen okresowych zawiera również elementy opisowe. W zależności od statusu pracowniczego członka korpusu służby cywilnej i otrzymanej oceny cząstkowej, oceniający będzie musiał uzasadnić określenie poziomu spełniania danego kryterium. Ze względu na zróżnicowanie katalogów kryteriów stosowanych przy jej dokonywaniu, w rozporządzeniu wprowadzone zostały dwa arkusze ocen. Dla osób zatrudnionych w służbie cywilnej, które nie zajmują wyższych stanowisk, w tym kierownika urzędu, ocenę sporządza się na arkuszu A. Natomiast w przypadku kierowników, dyrektorów departamentów oraz dyrektorów generalnych ocena sporządzana będzie na arkuszu B. Wzory tych arkuszy zostały określone w rozporządzeniu.

Przed sporządzeniem oceny bezpośredni przełożony przeprowadza z ocenianym pracownikiem rozmowę, podczas której omawia z nim m.in. zakres jego obowiązków, ewentualne trudności przy ich wykonaniu i kierunki dalszego rozwoju zawodowego oraz jego potrzeby szkoleniowe. Po jej sporządzeniu bezpośredni przełożony zobowiązany jest niezwłocznie umożliwić oceniającemu zapoznanie się ze sporządzoną na piśmie oceną. Jeśli pracownik nie zgadza się z nią, może w ciągu tygodnia złożyć sprzeciw do dyrektora generalnego.

W związku z likwidacją Państwowego Zasobu Kadrowego i włączeniem wyższych stanowisk do służby cywilnej kierownicy, dyrektorzy oraz pozostali członkowie służby cywilnej będą poddani ocenie okresowej. Bezpośredni ich przełożeni mają jej dokonać do 2 września 2009 r.