Samorządowe prawo pracy wymaga zmian

sekretarz miasta Koszalina

@RY1@i02/2010/125/i02.2010.125.092.002a.001.jpg@RY2@

Fot. Archiwum

Piotr Jedliński, sekretarz miasta Koszalina

Główna zmiana ustawy o pracownikach samorządowych powinna dotyczyć art. 42 - czasu pracy pracowników. Zgodnie z tym przepisem ustawodawca w sprawach nieuregulowanych odsyła do kodeksu pracy. Natomiast zasady dotyczące wynagrodzenia lub czasu wolnego za pracę w godzinach nadliczbowych - określił mniej korzystnie niż są uregulowane w kodeksie pracy. W konsekwencji obecne zasady pozbawiają pracowników samorządowych dodatków za pracę w godzinach nadliczbowych. W takiej sytuacji bez względu na to, czy pracownik pracuje w godzinach nadliczbowych w dniu wolnym od pracy, czy w święto - otrzymuje czas wolny lub wynagrodzenie w tym samym wymiarze. Dodatkowo zgodnie z przepisami czas wolny za pracę w godzinach nadliczbowych pracownik może wykorzystać bezpośrednio w okresie poprzedzającym urlop wypoczynkowy lub po jego zakończeniu, podczas gdy kodeks pracy przewiduje maksymalnie czteromiesięczny okres rozliczeniowy. W konsekwencji obowiązujące dzisiaj rozwiązania są mniej korzystne od przewidzianych w kodeksie pracy.

Uregulowania wymaga również przyznawanie dodatków specjalnych zastępcom prezydenta i skarbnikom. Zasady przyznawania tych dodatków powinny być jasne i czytelne. Muszą jednoznacznie wynikać z przepisów, bez konieczności zwiększania zakresu zadań czy powierzania dodatkowych czynności, jak to jest w przypadku pozostałych pracowników.

Ponadto maksymalny poziom wynagrodzenia pracownika zatrudnionego na podstawie wyboru powinien stanowić dziesięciokrotność kwoty bazowej. Obecne ograniczenie do siedmiokrotności tej kwoty powoduje, że maksymalne wynagrodzenie zastępcy prezydenta czy skarbnika jest porównywalne do wynagrodzenia prezydenta. Natomiast wynagrodzenie sekretarza może być wyższe od wynagrodzenia wymienionych osób - ponieważ jego maksymalny poziom określony jest w regulaminie wynagradzania. Z kolei w dobrej sytuacji finansowej gminy prezydent w porozumieniu z organizacjami związkowymi może ustalić wynagrodzenia pracowników urzędu na dowolnym poziomie - nawet wyższym od swojego. Tu ustawodawca nie wprowadził ograniczenia najwyższego wynagrodzenia.

ŁS