Za niezłożenie oświadczenia dyscyplinarka

Jeżeli zastępca wójta nie złoży w terminie oświadczenia majątkowego, musi być odwołany przez wójta najpóźniej po upływie 30 dni od dnia, w którym upłynął termin do złożenia oświadczenia. Odwołanie jest równoznaczne z rozwiązaniem umowy o pracę bez wypowiedzenia na podstawie art. 52 par. 1 pkt 1 ustawy z 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (t.j. Dz.U. z 2014 r. poz. 1502), tzw. zwolnienie dyscyplinarne.

Zanim jednak zastępca zostanie odwołany, wójt wzywa go, by w terminie 14 dni od dnia stwierdzenia faktu niezłożenia oświadczenia majątkowego wykonał ten obowiązek. Dodatkowy termin liczy się od dnia skutecznego dostarczenia wezwania. Terminy do złożenia oświadczeń majątkowych należy liczyć według ogólnie przyjętych zasad określonych w art. 111 par. 2 ustawy z 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (t.j. Dz.U. z 2014 r. poz. 1502 ze zm.), jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. Analogicznie należy liczyć termin 30-dniowy uzasadniający odwołanie. Jeżeli koniec terminu przypada na dzień ustawowo uznany za wolny od pracy, to wówczas następuje przesunięcie danego terminu do pierwszego dnia roboczego.

Zastępcy wójta grozi też utrata pensji. Sankcja ta jest stosowana dopiero w związku z niezłożeniem oświadczenia majątkowego mimo upływu dodatkowego terminu. Przepadek pensji oznacza niewypłacenie pełnego zarobku zastępcy, a nie tylko jego wynagrodzenia zasadniczego. Sankcja ta nie obejmuje natomiast świadczeń o charakterze rekompensacyjnym (np. z tytułu zwrotu kosztów) oraz innych świadczeń niewchodzących w skład wynagrodzenia (np. nagród jubileuszowych).

Kolejne oświadczenia majątkowe zastępca składa co roku do 30 kwietnia, według stanu na 31 grudnia roku poprzedniego, oraz w dniu odwołania ze stanowiska. Druk tego dokumentu określa załącznik nr 2 do rozporządzenia prezesa Rady Ministrów z 26 lutego 2003 r. Zastępca wójta do pierwszego oświadczenia majątkowego musi dołączyć informację o sposobie i terminie zaprzestania prowadzenia działalności gospodarczej, jeżeli prowadził ją przed dniem powołania. Oprócz tego do oświadczenia należy dołączyć kopię zeznania o wysokości osiągniętego dochodu w roku podatkowym (PIT) za rok poprzedni i jego korektę. Dokumenty te należy przedłożyć wójtowi w dwóch egzemplarzach. Należy pamiętać, że podanie nieprawdy lub zatajenie prawdy w oświadczeniu majątkowym powoduje odpowiedzialność na podstawie art. 233 par. 1 ustawy z 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny (Dz.U. nr 88, poz. 553 ze zm.).

Leszek Jaworski

dgp@infor.pl

Podstawa prawna

Art. 24h ust. 3 pkt 3, ust. 5 i 5a, art. 24k ust. 1 pkt 2, ust. 3 i 4 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2013 poz. 594 ze zm.).

Załącznik nr 2 do rozporządzenia prezesa Rady Ministrów z 26 lutego 2003 r. w sprawie określenia wzorów formularzy oświadczeń majątkowych radnego gminy, wójta, zastępcy wójta, sekretarza gminy, skarbnika gminy, kierownika jednostki organizacyjnej gminy, osoby zarządzającej i członka organu zarządzającego gminną osobą prawną oraz osoby wydającej decyzje administracyjne w imieniu wójta (Dz.U. nr 34, poz. 282).